两会话题：怎样多方式提升农村养老水平？(2)
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完善农村养老基础设施 今年中央一号文件指出，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，支持多层次农村养老事业发展，加强和改善农村残疾人服务。 如何让老年人享受温馨舒适的晚年生活，农村养老事业要怎么发展？全国人大代表、陕西省合阳县黑池镇五丰社区党总支书记雷温芳说：“很多农村老人的子女都在外面打工，老人很孤单，建养老院是很必要的，这样一来老人白天可以在里面活动，化解孤单情绪，还能解决农村老人的饮食问题。” 雷温芳建议，出台合理规划让老人老有所养、老有所依，有了养老院，有人给老人做饭，保证老人一日三餐有饭可吃；也有专人负责打扫卫生，保证老人住得舒服、舒心。 全国政协委员、河南农业大学校长张改平表示，要逐步破除城乡二元结构，建立消除城乡居民社保差距的长远规划和长效机制，重点解决农民养老之忧。他说：“要加大优质医疗资源等公共服务支持乡村发展力度，进一步改善广大农村基础设施条件，让美丽宜居的乡村留得住本土人才、引得来优秀人才。同时，要以农村和农民的实际需求为导向，使公共政策对于不同地区农村和农民的差异化需求作出有效回应，并为农村和农民不断产生的新需求预留增量空间。” “尊重老人自己的意愿，愿意在食堂吃饭的在食堂吃，不愿意在食堂吃的允许其在家中开伙。”全国人大代表、江西省南昌市巾帼家政定点务工人员蔡细春说，创办老年幸福食堂要坚持四个“一点”：一是自己“掏一点”，让在食堂吃饭的老人自己适当掏一点伙食钱；二是政府“补一点”，政府对幸福食堂要适当作一些经济补偿；三是社会“捐一点”，鼓励社会爱心人士对幸福食堂捐资捐物；四是管理“灵活一点”，不搞强迫命令，避免“一刀切”“一律化”。 探索农村新型养老模式 全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华表示，一个村庄的长远发展关键要靠产业。通过产业发展，让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。要一步一步走下去，把村庄建设好、把产业培育好。 “方林村现在有‘吃粮有保证、上学奖学金、看病能报销、养老有保障’等16项福利。”方中华说，村内老年公寓免费向老年人开放，老人可以自由选择住在老年公寓或是家里。一些平时不愿和子女居住的老年人，可以住到老年公寓去，平时也有同龄人一起说说话，逢年过节再回到自己家中。修建老年公寓的资金都来自村集体，所以发展壮大村集体经济很关键。 今年的政府工作报告明确要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。“做好农村养老基本生活保障，可以说是我们决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会最应该补齐的短板。”全国人大代表、山西省临汾市尧都区贺家庄乡东下庄村党支部书记张建国说，建立健全农村养老保障体系，提高保障金标准刻不容缓。 全国人大代表、辽宁省营口市农业科学研究所高级农艺师韩秋香提出引入以房养老、以地养老模式：农村老人一般收入很低，养老金是他们难以承受的痛点，建议引入以房养老、以地养老模式，特别是对于那些子女没有土地继承权的老人来说，由于子女都不在身边，将来也不会回到村子里，房子、土地都无人继承。将房子抵押为养老金，有利于美丽乡村的统一规划管理，将土地抵押为养老金，可以促进土地流转，起到壮大村集体经济的作用。（责任编辑：刘晓方） |
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