5个方面16项举措 上海高院出台2.0版方案 为营商环境提供优质司法

图为新闻发布会现场

　　营商环境是重要软实力和核心竞争力。3月13日上午，上海法院进一步推进法治化营商环境建设工作会议在上海高院召开。记者获悉，会上，上海高院印发了《上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案》（以下简称《实施方案2.0》），将在5个方面共推出16项举措，为上海打造一流营商环境提供优质司法保障。
　　2.0版方案推出新目标
　　据上海高院党组成员、副院长陈萌介绍，《实施方案2.0》共列出5个方面16项举措，通过《任务分解表》细化为27项具体任务，并明确了各项任务的工作目标、责任部门和时间节点。
　　根据《实施方案2.0》，在产权司法保护方面，上海法院将加强刑事、民商事、行政、金融、知识产权审判工作，依法平等保护各类企业和企业家合法权益，同时做好与上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创版设立相关工作的司法前瞻性研究，适时出台司法服务保障意见。在审判执行机制改革方面，将加强立案、审理、执行、破产全流程精细化管理，并推进多元化解决纠纷机制升级完善，特别是推广多元化纠纷解决网上调解，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、仲裁、调解一站式服务网络平台。
　　在破产体制机制改革方面，今年2月1日，根据最高人民法院统一部署，在上海三中院设立上海破产法庭，进一步提高上海破产审判的集约化、专业化水平。下一步，上海法院将强化执行程序与破产程序的有效衔接，继续推进“执转破”工作，并加强破产重整机制探索、破产审判体制机制建设。《实施方案2.0》还提出，要积极推动破产市场体制机制建设，深耕“常态化府院破产统一协调机制”功能开发，并继续推动建立破产管理人协会。
　　《实施方案2.0》对加强司法信息化创新实践和司法透明公开也提出要求，如大力推进无纸化立案，随机自动分案，“上海法院12368诉讼微服务”、上海浦东法院“数字法庭”和上海长宁法院互联网法庭全流程网络化办案实践探索，以及建设常态化司法数据公开机制等。
　　两项新举措：常态化公开司法绩效评估数据+“完全无纸化”网上立案
　　在推进会上，上海高院还同时印发了《上海市高级人民法院关于在互联网公开相关司法数据的若干规定（试行）》、《上海市高级人民法院关于网上立案、电子送达、电子归档的若干规定（试行）》（以下分别简称《司法数据公开规定》、《立案送达规定》）两份文件。
　　根据《司法数据公开规定》，上海高院将在互联网门户网站设立常态化司法数据公开平台，定期、动态公开全市三级法院受理、审结、执结案件等相关数据，以及案件立案受理、缴费、庭审、裁判等诉讼流程进展情况等相关信息。
　　记者了解到，这些公开的司法数据来源于上海法院审判流程管理系统，由计算机自动抓取和统计，相关法院和审判条线每月定期核查，确保数据信息的准确性。目前，与营商环境密切相关的商事、金融、涉土地纠纷案件审判质效司法数据已先期试行公布。
　　《立案送达规定》是对上海法院多年来试行网上立案、电子送达、电子归档实践经验的固化和规范化。新版规定对上海法院网上立案实践的一大推进，主要体现在第七条。该条规定，当事人申请网上立案符合立案条件的，人民法院即予以登记立案，并在线生成诉讼费用缴纳通知书发送给原告，原告可以不再另行提交纸质诉状。