贺恒扬代表:赞同制定专门的外商投资法

全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬

　　正义网北京3月10日电(记者谢文英)3月10日上午,重庆代表团在审议外商投资法草案时,全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬表示,制定一部专门的外商投资法,对外商投资促进、保护和管理建立起一个基础性框架制度,符合新时代我国新一轮改革开放的新特点,适应了扩大开放的新要求。
　　贺恒扬代表说,制定和颁布外商投资法,不仅是对原来“外资三法”的简单替代,而且是一种全面的取代,很有必要,也很适宜。外商投资法草案近一半内容规定了外商投资的促进和保护,集中体现了党中央和习近平总书记关于扩大开放、高水平开放的一贯要求。
　　贺恒扬代表表示,外商投资法草案从立法层面明确了国内国外投资平等的主体地位和平等的权利保护。既取消了“外资三法”规定的一些超国民待遇,实现了内外投资的一律平等,又基于国际条约和协定,规定了经济体之间的对等原则,向世界宣示了中国在国际国内两个市场遵守主权平等和主体平等的鲜明态度,在法律层面体现了内外资主体的平等权利保护。
　　贺恒扬代表认为，外商投资安全审查制度中对审查主体规定不明确,建议明确国家建立外商投资安全审查制度,由法定部门按法定程序对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查,避免外商投资者因条文不确定性产生顾虑。
　　由于外商投资法草案属于外商投资基础法律,重在搭建外商投资制度框架,因此条文比较宏观,很多规定需要配套制度细化,特别是需要及时制定相应的部门规章、地方法规促进落地施行。因此,贺恒扬代表建议尽快制定具体实施办法及配套措施。（责任编辑：刘晓方）