民法典将回应夫妻债务等社会热点(4)

2019-03-10 10:48来源：新京报浏览：次手机版

　　●国资委
　　央企负责人考核今年起突出创新驱动
　　新京报讯 (记者沙璐)昨日下午,十三届全国人大二次会议就“国有企业改革发展”举行记者会。国务院国资委主任肖亚庆介绍,去年中央企业压减法人数量12829户,压减比例24.6%。今年将出台2019年监管清单,强化正向激励,推进国企改革发展。
　　央企压减法人数量12829户
　　国企改革推进多年,社会的关注度和期望值都很高。“通过国有企业改革,解决了长期想解决而没有解决的一些改革难题。”肖亚庆介绍,公司制的改制全面完成,83家中央企业建立了规范的董事会,15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。
　　结构调整、布局优化成效也非常显著。肖亚庆称,去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时,中央企业压减法人数量12829户,压减比例24.6%,这是历史上没有过的。此外,从混改来看,2018年一年,央企和地方企业又新增了2880户混合所有制改革的企业。
　　肖亚庆介绍,今年将从五个方面推进国企改革。一是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变。要出台2019年的监管清单,主要是明晰边界,理顺关系,下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举,强化正向激励。
　　“一企一策”引导企业聚焦实业
　　国务院国资委近日修订印发了《中央企业负责人经营业绩考核办法》。新办法主要有哪些变化?
　　“这次修订变化还是不小的。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗说,具体来讲,更加突出了四个方面的考核,分别是效率效益、创新驱动、实业主业和服务保障。
　　彭华岗介绍,在创新驱动方面,突出考核科研投入、产出以及科研成果转化,把研发投入视同利润,引导企业建立研发投入的稳定增长机制。对科研创新取得的重大成果,在考核当中也予以加分。
　　彭华岗还表示,按照供给侧结构性改革的要求,加强压缩管理层级、减少法人户数、剥离企业办社会职能这些指标的考核,把去产能的任务纳入到业绩的责任书里面。另外,“一企一策”地确定企业负债率的考核,引导企业严控非主业投资和经营业务,聚焦实业,做强主业。
　　此外,对于承担政府采购重大专项任务的商业类企业,加强重点保障任务的考核。对公益类企业,把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量和保障能力。
　　■ 热点
　　国企央企不享有专门的特殊补贴
　　发布会上,针对在中国与美国进行贸易谈判中,美方认为中方给予国企不公平优势的问题,肖亚庆表示,自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展,是我们始终的方针。对于补贴问题,我们特别对中央企业进行过梳理。中国的法律法规没有专门针对国有企业补贴的规定,中央企业也没有基于所有制的补贴。就是没有只给中央企业、国有企业,不给别的企业。
　　据其介绍,国家正在清理,各个部门也正在清理规范各种补贴。“我认为,这将有利于为各类不同所有制、不同规模的企业营造公平竞争的环境和条件,有利于提高企业的竞争力”。
　　肖亚庆称,合作是竞争的重要前提。共赢的局面是我们未来期望看到的。国有企业、中央企业会进一步扩大开放,寻求更多的合作机会,使得在开放合作中建立市场主体地位,而这种发展过程、方向肯定是市场化和国际化的。（责任编辑：刘晓方）

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