法治国家没有法外之人——山东平度、江苏镇江非法聚集案件真相调(3)

2019-01-26 11:13来源：新华社浏览：次手机版

　　经查，这19名犯罪嫌疑人成分多样、背景复杂，其中多名人员有违法犯罪前科。
　　从“抬高身价”到“漫天要价”
　　记者梳理发现，涉案人员绝大多数上访诉求都与经济利益有关。
　　“政府对我越好，我越觉得政府是欠我的，提出的要求就更加变本加厉。”参与镇江、平度、漯河3起聚集事件的犯罪嫌疑人张小龙说。
　　2005年，张小龙转业至无锡市，自愿选择了货币安置，并领取了5.8万元安置金。后来，他开办的工厂因经营不善关闭，亏损600余万元，便打着“退役军人”旗号开始了无理上访。
　　他提出，因企业亏损欠银行的20余万元，他能还多少还多少，其余由当地政府解决，同时，还希望政府提供1000平方米的冷库让其创业，并提供50万元无息贷款。
　　在后来的陆续上访中，他又提出要解决两个问题：一是参照公务员工资标准补发退役至今工资一百万元左右，并按照高危险工种，年满55周岁办理退休；二是为他解决60平方米的安置住房一套。
　　明知诉求不合理，仍希望政府突破政策许可“包办一切”，一旦没有如愿，便企图把事情闹大甚至用暴力犯罪的方式要挟政府以实现非法诉求。
　　镇江事件现场总指挥之一的白俊国更为典型，近一两年来，其先后通过煽动聚集敲诈各地政府总额高达43万元。
　　“钱来得太容易了。只要想要钱了，就找个名义在微信群里号召大家来聚集。” 白俊国说，“都被我利用了，我凭借在他们中间有一定的号召力，借‘维权’的名义找钱，有几个地方政府为了不让我搞聚集，一次给我5万元，给了3次。”
　　2018年10月30日，白俊国串联部分人员到河南邓州，要挟当地政府给5万元才离开，最后政府同意拿2万元。白俊国拿到钱去湖南等地旅游后返回邓州，又在微信群发布消息，以在邓州过生日为由，让大家都去邓州，其真正目的也是给邓州当地政府施压。当地政府派工作人员跟白俊国谈判，白俊国开口要22万元才能离开，最终当地政府同意给12万元，白俊国老家巩义市也同意给2万元，白俊国个人拿走14万的40％，剩下的60％作为旅游费用。
　　郑向冰在平度事件中是现场实施暴力打砸的主要人员。1994年12月底，当地政府把他安置在当地公交公司上班，2013年开始，因身体疾病，请了长期病假，工资一直照发，还领取残疾抚恤金，每月共计6000多元。
　　“因为长期不上班，开始变得游手好闲，我染上了毒瘾，多次被公安机关处理。”2012年，郑向冰与处理事故的交警发生冲突，以妨碍公务罪被判刑。他以“不服判决”为名借机四处上访，后来当地政府出面给其解决了18万元。
　　“我得出了结论‘上访就是来钱快’，这就让我把上访当成了主业。”郑向冰说，这次上访，让他尝到了“甜头”，此后他开始以访牟利，并逐渐成为串联煽动积极参与者。
　　高建辉凭借在河南漯河非法聚集事件中担任总指挥的经历，来到镇江后，他便被推举为现场总指挥。
　　“在漯河三五百人的队伍很整齐，到镇江之后，很多发出去的口令都执行不下去。”高建辉说，“他们都不是真正来‘维权’的，很多都是借着这个名义来捡‘炮壳’（便宜）的，因为在漯河时每个人都从当地政府领到了路费，多的2500元、少的1500元，他们认为，镇江经济发达，应该会给得更多，好多人都抱着这个想法。”
　　就这样，极少数不法人员逐渐失去了对法律应有的敬畏，以访牟利、以访为业，一步步走向违法犯罪的道路。
　　反思两起案件，法学专家表示，要发挥法律刚性、树立规矩意识、强化底线思维，防止极少数人打着“退役军人”旗号实施违法犯罪活动。

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