基层干部看农村改革：敢闯敢试 敢为人先(2)
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在土地承包经营权流转管理试点方面，湄潭形成了“一村一证、一户一证、一家一证”的分置模式。在两权抵押贷款试点方面，湄潭形成了“凭证定对象、察物定额度、问需定期限、区别定利率、业务定流程、多措控风险”的改革经验。 针对农村集体经济组织成员对象不明、集体资产底数不清、权属不明等问题，湄潭开展了农村集体资产股份权能改革试点，首创了确员、确权、确管、确产权、建产权交易平台的“四确一建”改革路径，探索形成了确员定股东、确权定资产、确股定归属、确管定经营、平台定市场的制度性成果。目前，湄潭县120个村全部组建股份经济合作社，11万户44万农民全变为股东，形成了“家家有资产、人人是股东、户户有收入、年年有分红”的发展态势。 改革创新，踏石留印。湄潭的农村改革顺应了人民对美好生活的向往，渐渐富裕起来的湄潭农民创作了《十谢共产党》的花灯民谣，洋溢着人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （本报记者 常 钦整理）（责任编辑：刘晓方） |
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