河北一棚改项目三年无进展 公产单位争当“钉子户”？(2)
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棚改项目各方有难处,动了谁的奶酪也不好受 指挥部的相关人员透露,该项目不能说领导不重视,但各有各的难处。目前,市政府已经意识到,光靠指挥部来推进项目,是推不动的。 指挥部相关人员:在解决的过程中,因为咱们的外贸办公楼产权归的商务局,但是它住了一些国有的公司,它住了11家企业,有集体的,有国有的,有搞外贸的,有搞内贸的,它这几年以来一直都是靠租金在生活,这一拆,就没有这个收入来源了。办公场所咱们提供不了,后来多次跟市政府反映,由财政局来办,但财政局有条文,市政府让它走破产,走破产需要两千多万,财政局没有2018年的财政预算给它。财政部也有规定,这属于国有的办公场所,国有资产,就不允许你企业在这里头再占有。我给你提供什么啊,属于国资委的国资委带走,属于商务局的商务局带走,你就得给我腾出来,所以这个问题谁来解决? 再比如保定市儿童医院被北京儿童医院托管后,在他址新建了院址并于两年前投入使用,但由于保定市政府承诺的相关建设资金及1000万元贴息贷款无法兑现,保定市儿童医院仍将B超、CT等一批医疗设备存放于旧址,希望政府兑现承诺后再进行彻底搬迁。 记者发现,五家单位作为市属企事业单位,本应无偿腾退办公场所,其所占土地因为划拨性质,也应直接由区有关部门直接收回核销。但部门利益一定程度上影响了这些工作的高效推进,进而导致回迁安置项目无法开工建设。 更大阻力:相关单位所占土地的顺利核销 虽然都是政府单位,角度不一样 除了办公场所和资产手续不能腾退核销之外,更大的阻力来自于相关单位所占土地的顺利核销。保定市国土资源局有关负责人告诉记者,按照现行土地政策,这五个单位所占土地为划拨土地,应由保定市财政局作为资产管理方(业主)直接进行土地核销手续,重新收回,之后可直接进行土地招拍挂流程。而保定市财政局相关负责人则告诉记者,作为资产管理者,要保证资产的价值,虽然以前是划拨土地,但如果要收回,应由保定市土地储备中心按市场价值对有关单位予以补偿,之后财政部门才能进行土地核销手续。 财政局:按程序,因为我们收了它的资产,我把你安排到别的地方去,评估这项工作实际上早完成了,包括安置。现在的焦点,因为核销这些资产,可能在指挥部工作上推进的时候,因为立场不一样,我们是站在业主的角度,它是作为一个开发商的角度,虽然都是政府的单位,但是站在工作的角度是不一样的。 兼任的指挥部工作人员难能完成任务,机构空转损害的是公共利益 记者调查发现,保定市大世界片区提升改造指挥部从领导到工作人员,由于都是兼任,自身又承担着很多其他重要工作,所以督促或督办指挥部有关工作的效率并不尽如人意。知情人士透露: 指挥部相关人员:你从会议纪要上就看到,(上级领导)光2016、2017年的专题会议研究最少不下于三次,你说他没开会吗,开了,布置了吗,布置了,没完成,它都有原因,他推不动。 相关会议纪要显示,为了推进该项目,文件里明确了各单位的任务分工和完成时限,还成立了工作专班,但要求2017年12月底完成的7项工作中,有6项工作都没有完成,大多涉及公产单位的土地及房产核销。 针对这些问题,保定市政府也曾多次召开专题会议研究,也以市政府会议纪要的形式明确了各部门的职责和任务。然而,即使这样,遇到的难题仍然一直在指挥部空转。棚改项目涉及成百上千居民的切身利益,机构空转损害的是公共利益。这个项目如何高效推进?中国之声将持续关注。（责任编辑：刘晓方） |
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