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师范学院腐败窝案调查:净土何以沦为重灾区

2018-11-21 14:59来源：中国纪检监察报浏览：次手机版

　　“一方净土”何以沦为贪腐“重灾区”
　　——海南省琼台师范学院腐败窝案剖析
　　他说,作为党委书记,不但没能做好表率,没有担负起全面从严治党职责,反而受贿,愧对党的培养和信任,愧对于人民的信任……
　　他说,自己是一校之长,在学生心中曾有着高大的形象,现如今,却成了一个贪官,抹黑了学校的形象,对不起全校一万多名师生……
　　他说,身为高校领导却以身试法,给党的教育事业和社会造成了很大的危害,对此追悔莫及……
　　高校,本应是“一方净土”,然而,海南省琼台师范学院这所秉持“宣德育人,衍道敦行”校训的百年老校,却因多名校领导严重违纪违法,沦为腐败的“重灾区”,委实令人痛心。
　　为人师者,必先正其身,方能教书育人。琼台师范学院原党委副书记、校长程立生,原党委副书记、纪委书记陈福川以及已退休的原党委书记李向国等3人,本应是学校改革发展的领军人,全校师生教育的引路人,却在权力和金钱面前迷失方向,陷入违法犯罪的深渊。2017年12月,因违反中央八项规定精神、滥用职权造成国家经济损失、利用职务上的便利为他人谋利并收受财物等,程立生、陈福川被开除党籍和公职,李向国被开除党籍、取消退休待遇。3人均被移送司法机关依法处理。
　　管党治党责任缺失,学校前进航向偏离
　　一所高校多名校领导同时被查处,令人震惊。然而,从琼台师范学院党委领导班子长期以来管党治党失职失责的表现来看,腐败窝案的爆发其实有迹可循。
　　2016年8月至10月,海南省委巡视组对琼台师范学院进行巡视。巡视发现,该校党委缺乏对党建工作的引领作用和带头模范作用;党委主体责任落实不力,民主集中制原则落实不好,存在“家长制现象”,不重视发挥学院纪委的作用,监督执纪弱化等问题。
　　据统计,近5年来,该校党委会议议题涉及党建工作的仅26项,占全部议题的8%,其中2012年以来党委没有专题研究过班子自身建设问题。
　　作为当时校领导班子的班长,李向国说,当上一把手后,听到的都是奉承话,听不到或很难听到不同的意见和批评了,在学校成为了一名不受别人监督或者别人很难监督的人,自己说什么、做什么,别人都会认可,自然而然放松了对自己的要求,做出违纪违法的事已是必然。
　　2015年9月,李向国退休,学校党委书记一职空缺,党委副书记、校长程立生理应扛起管党治党职责,然而他却认为自己不是党委书记,从未将党建工作真正摆上议事日程。陈福川从分管后勤的副校长转任纪委书记,非但不遵守纪律、维护纪律,反而拜金主义严重,有机会就想捞一把,更别提履行监督职责了。
　　就这样,在党的领导严重弱化的情况下,校领导班子成员政治观念淡薄,责任心不强,遇到问题心里都盘算着自己的小九九,甚至搞不团结,队伍涣散、各行其是,政治生态遭到严重破坏。
　　学校教职工反映,由于领导班子不讲政治,不敢担当,不作为,没有人与消极腐败现象作斗争,学校里拉帮结派、跑关系、谋私利的现象较为严重。
　　高校党委是学校工作的掌舵者,一旦党委领导班子出现问题,带领学校教职工前进的航向,就必然偏离。
　　纪律意识淡薄,对各项规定置若罔闻
　　巡视发现,琼台师范学院违反中央八项规定精神发放津贴补贴问题突出。
　　琼台师范学院自2011年1月起实行绩效工资,按规定自行发放的津贴补贴应一律取消,但该校依旧多次违规发放津贴补贴,党的十八大后仍不收敛、不收手。2013年春节,该校还使用创收结余资金向全校教职工及退休人员发放春节慰问金共136.38万元。

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