检察系统内巡视制度发展历程与经验启示(2)

2018-11-19 10:35来源：正义网-检察日报浏览：次手机版

　　二、检察系统内巡视工作的创新发展
　　党的十九大对巡视工作提出新的更高要求,党章专列一章对巡视巡察制度作出规定,突出了巡视制度在党内监督中的战略地位,为新时代巡视工作深入发展提供了根本遵循。新一届最高检党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党的十九大精神,坚持巩固、深化、发展,更加聚焦政治巡视,系统内巡视工作得到了进一步发展创新,体现出新的特点亮点。
　　一是党组更加重视,组织领导更加有力。
　　党组进一步统一思想、深化认识,把抓好系统内巡视工作作为重大政治责任列入议事日程,明确系统内巡视工作未来5年的“路线图”和“任务书”。张军同志担任院巡视工作领导小组组长,亲力亲为、靠前指挥,半年时间内23次主持研究巡视工作,及时对巡视过程中的要情专报和重要问题线索作出20多次具体批示。第一轮巡视结束后,张军同志还专门主持召开内部会议,向省级检察院检察长和最高检内设机构主要负责同志实名通报第一轮巡视发现的问题,严肃要求被巡视单位用三分之二的精力抓好巡视整改,未被巡视单位都要对照检查、自纠自改类似问题。第二轮巡视刚开始,党组强调要始终保持尺度不松、力度不减、标准不降,不搞“假把式”。按照院党组的统一部署,各位院领导分别带队进驻巡视动员、开展巡视中期督导和巡视反馈,推动巡视工作扎实开展。
　　二是政治巡视的定位明确,对标更加精准。坚持把“两个维护”作为检察系统内巡视的“纲”和“魂”,把坚持党对检察工作的绝对领导作为最高原则,把加强检察机关党的政治建设作为系统内巡视工作的根本目的,把推动检察机关落实全面从严治党政治责任作为重点任务,把善于从政治高度发现检察工作中存在的问题作为主要方法,紧紧围绕最高检新一届党组提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求开展巡视工作,使巡视工作更加聚焦到政治巡视的定位、方向和目标任务上,与中央要求精准对标,真正把讲政治的要求落到实处。
　　三是创新方式方法,问题导向更加鲜明。在用足用好巡视条例规定的13种方式基础上,进一步创新巡视工作方式方法。如把机关内设机构和直属事业单位列入巡视范围,首次采取机动式巡视与专项检查相结合的方式。不断创新谈话方式方法,如带着问题线索有针对性地找知情人谈;有的专程到知情人被羁押的监狱和看守所了解情况;有的针对被谈话对象欲言又止的问题,准备好后再次约谈,取得了更好效果。注重改变查阅资料的方式方法,有的在个别谈话时一边谈话一边要求提供资料,以便与谈话相互印证;有的加强对资料的综合分析,既注意敏锐个性问题、又注意捕捉面上的共性问题。建立巡视要情专报和横向通报机制,加强巡视办与各巡视组、各巡视组之间的指导配合、互动沟通。
　　四是质量效果明显,认识更加一致。党的十九大以前,在系统内巡视工作取得显著成绩的同时,也存在一些对系统内巡视工作不同看法。从十九大后系统内两轮巡视发现的大量问题来看,检察队伍党风廉政建设形势仍然严峻,存量不少增量仍在发生,违纪违法类型齐全。有些问题就是眼皮底下发生的事,但因为麻痹视而不见。巡视后,很多同志认识到系统内巡视确实帮了自己,非常必要。随着第二轮巡视的深入推进,广大检察人员对开展系统内巡视的思想更加统一,认为巡视组就是上级检察院党组派出的“体检队”,给被巡视党组织搞一次比较全面、深入的政治体检,既是监督,更是帮助,不是对被巡视党组织不放心、不信任。
　　五是巡视工作要求严格,巡视整改更加扎实。各巡视组成立伊始,临时党支部在各组同时建立,普遍开展“四比四看”活动,建立了保密制度、问题“底稿”制度,突出巡视的严肃性和严谨性。在整改要求上,最高检党组一方面对应当立行立改的问题,要求立即约谈相关责任人,同步整改、推动工作;另一方面探索推进“双主体”巡视整改机制,按照干部管理权限进一步规范巡视移交制度,充分借助省区市党委和纪检监察机关在巡视整改中的作用。建立巡视整改抽查、督办制度,对整改落实情况进行抽查。针对巡视整改抽查中发现的问题,在强化主体责任、加强组织领导、层层传导压力、落实整改事项、推动标本兼治、严肃整改问责等方面严肃提出要求,确保巡视整改取得实效。

（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）

上一篇：统一执法标准依法严厉打击侵害未成年人犯罪
下一篇：最高检未检办主任郑新俭就指导性案例答记者问

相关阅读：

资讯排行榜

图片新闻

热点推荐