“羊绒事件”引发反思
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1986年初，我退伍后来到河北省尚义县红土粱工商所，有幸成为工商战线的一员。上世纪80年代末正值改革开放如火如荼推进之时，社会经济发生着翻天覆地的变化，新生事物如雨后春笋般涌现。工商部门作为市场监管和行政执法的主要部门，职能越来越多，责任越来越重。当时社会上形容工商部门“上管天下管地，中间还能管空气”。但让我印象最深的还是收费工作。 90年代初期，伴随着个体私营经济的飞速发展，各种经济活动日益频繁，相关职能部门在强化管理的同时也加大了税费收取力度。我所在的单位年初都会给干部职工下达收费罚款任务指标，任务指标完成的好坏一度变成判定工作能力强弱的主要标准。各股室、工商所都掀起了收费“比武”的热潮，一时间下乡挖掘费源、查“黑市”交易、设卡拦车好不热闹。由于过分强化收费职能，个别素质低下的工作人员为了完成指标，方法简单粗暴，甚至吃拿卡要，群众反映强烈，工商部门的形象受到严重损害。 1994年6至7月间，河北省邢台市清河县、南宫县部分羊绒加工企业到内蒙古一带收购羊绒，车辆途经尚义县时数次被拦截，每次必须缴纳几千甚至上万元的市场管理费后才被放行。这一事件引起了省委省政府的高度重视。省联合调查组随即赶赴尚义县开展调查，县工商局被作为公路“三乱”典型受到处理，相关人员被撤职或受到警告批评，所收管理费全部退还，县政府主要领导专门赶赴羊绒加工企业道歉，相关媒体还对事件处理全程进行跟踪报道。“羊绒事件”给系统干部职工敲响了警钟，在上级部门的指导下，县工商局开展了作风纪律整顿，认真吸取教训，深刻反思整改，努力转变作风，正确处理好管理与服务的关系。 转眼20多年过去了，工商收费早已成为历史。我所在的单位已经与食药监、质监部门合并成立尚义县食品和市场监督管理局。现在我们的主要工作任务是发挥监管职能，积极推动“放管服”改革，努力营造良好的发展环境，提供优质服务。现如今，这只队伍素质明显提升，群众口碑良好，已成为推动文明城市创建的一支重要力量。 □河北省尚义县食品和市场监管局 程凯斌（责任编辑：刘晓方） |
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