不审批，也要管

2018-09-27 15:26来源：中国法务网浏览：次手机版

　　近日，福建省某地市场监管局发函给当地文体局，因某地发生婴幼儿游泳溺水事故，辖区该类场馆均未能提供《高危险性体育项目许可证》，要求文体局加强项目监管。文体局复函称：婴幼儿游泳场馆无须审批，因此应由其他部门监管。“不审批不监管”“审批了才监管”，此类基层监管误区屡见不鲜，影响了市场监管部门与其他监管部门的职责衔接。
　　2015年，《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》明确提出“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则。《意见》指出，法律法规明确市场监管部门和监管职责的，严格依法执行。法律法规没有规定市场监管部门和监管职责或规定不明确的，工商部门、审批部门和行业主管部门要按照分工履行好市场监管职责，及时发现和查处问题。比如，市场监管部门不审批农村聚餐事项，但作为主管部门仍负有监管责任。
　　当前，全国正在大力实施“证照分离”改革，大量削减审批事项，缩短企业开办时间。有的地方还实施“一窗受理”改革，那些审批事项被取消、改备案的部门，是否就可以把监管责任都推给市场监管部门？显然不是，改革只限于准入领域，当市场主体获得准入后，相应主管部门该履行的监管职责并没有消失或减轻。
□福建省罗源县市场监管局黄功允（责任编辑：刘晓方）

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