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李鹏新:聚焦总目标谱写新疆乡村振兴新篇章(3)

2018-09-10 15:05来源:中国农业新闻网-农民日报浏览:手机版

  着力深化农产品市场开拓。实施“百城千店”工程,加快在援疆省市布局建设新疆农产品展销中心和农产品营销网点。在区内、国内中心城市,有重点地规划建设农产品物流基地、物流配送中心和分仓,特别是要突出建设农产品冷链体系,发展农产品连锁经营、农超对接、电子商务等新型流通业态。大力开展电子商务进农村综合示范工作,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村。
  着力实施农业品牌战略。加快形成以农产品区域公用品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌和企业品牌为核心的农业品牌格局。力争到2020年,培育发展自治区级农产品区域公用品牌10个以上,“三品一标”农产品稳定在2000个以上。按照“同一区域、同一产业、同一品牌、同一商标”的原则,重点支持“库尔勒香梨”“吐鲁番葡萄”“哈密瓜”“阿克苏苹果”“和田玉枣”“和田玫瑰”“伊犁薰衣草”等一批具有知名度的区域农产品品牌发展。
  着力发展休闲农业和乡村旅游。依托冰雪沙漠、民族风情等旅游资源,不断丰富休闲度假、农耕体验、创意农业、旅游观光、乡村手工艺等产业类型,提升休闲观光农业基础和配套服务能力。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。到2020年,全区乡村旅游接待国内外游客力争突破1亿人次,实现乡村旅游消费600亿元以上。
  记者:总体来看,新疆脱贫攻坚任务艰巨,面临贫困面大、贫困程度深、致贫因素复杂等矛盾和挑战。对此,自治区党委和政府将采取哪些具体举措确保如期完成脱贫任务?
  李鹏新:新疆是全国脱贫攻坚主战场,特别是南疆四地州为全国“三区三州”深度贫困地区之一,贫困程度深,致贫因素复杂而特殊,扶贫成本高,脱贫难度大。新疆自治区党委、自治区人民政府坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程,走出了一条具有新疆特色的脱贫攻坚之路。2017年,全区44.38万贫困人口脱贫,贫困发生率由2016年底的15.51%下降至2017年底的11.57%。
  新疆将继续遵循精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持目标标准,强化领导责任落实,强化扶贫政策落实,强化攻坚资源聚合,确保到2020年全区贫困人口同全国一道进入全面小康社会,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标、谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章奠定坚实基础。
  着力推进精准施策。坚持因地制宜、因村因户因人施策,着力推进“七个一批”(通过转移就业扶持一批、通过发展产业扶持一批、通过土地清理再分配扶持一批、通过转为护边员扶持一批、通过实施生态补偿扶持一批、通过易地扶贫搬迁扶持一批、通过综合社会保障措施兜底一批)“三个加大力度”(加大教育扶贫力度、加大健康扶贫力度、加大基础设施建设力度),做到底子清、路子清、责任清、资金清,确保精准到人、精准发力、精准脱贫。
  健全政策支撑体系。强化财政投入,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,财政涉农整合资金达到80%以上。新增财政专项扶贫资金全部用于深度贫困地区,自治区预算内财政专项扶贫资金的80%以上向南疆四地州倾斜,安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金占到全区资金总规模的80%以上,安排下达到深度贫困县的财政专项扶贫资金占南疆四地州资金总规模的85%以上。加大金融支持,用好用足扶贫小额信贷政策,支持深度贫困地区符合条件的建档立卡贫困户发展生产。加大人才和科技支持,加强贫困村创业致富带头人培育培养。
  形成脱贫攻坚合力。深入开展“五个一”包联帮扶。深入开展援疆扶贫和东西部扶贫协作,严格落实中央关于80%以上援疆资金用于保障和改善民生、用于县及县以下基层的要求。深入开展定点扶贫工作,区内协作扶贫,兵团帮扶,激励各类企业、社会组织帮扶。
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