北京出台学前教育管理新规 看护幼儿须有两人同时在场
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北京出台学前教育管理新规，鼓励家长参与幼儿园日常工作 看护幼儿须有两人同时在场 幼儿园增设法制副园长，配备至少一名安全员；要求看护幼儿时一般要有两名工作人员同时在场；健全教师师德承诺、教师心理辅导制度；逐步实现公办幼儿园非在编教师同工同酬，探索完善普惠性民办幼儿园教师工资保障机制；组建学前教育督查管理队伍…… 北京市政府办公厅日前印发《关于进一步加强学前教育管理的意见》（以下简称《意见》）的通知，提出一系列新的政策措施，以提高学前教育质量，保障幼儿健康成长。 焦点1 提高公办幼儿园非在编教师待遇 幼儿园分类管理将加强。《意见》提出，对公办幼儿园，要理顺机关、企事业单位、高等学校、城镇街道办幼儿园的办园体制，提高水平；对民办幼儿园，则提出完善政策，引导扶持他们提供面向大众、收费合理、安全优质的普惠性服务。 幼儿园教师待遇将逐步提高。《意见》提出，要多渠道、多方式解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。同时，引导和支持民办幼儿园提高教师工资待遇，探索完善普惠性民办幼儿园教师工资保障机制。财政、教育等部门开展民办幼儿园办园成本核算，并参照当地公办幼儿园教师工资水平，确定民办幼儿园人力成本支出在办园成本中的最低比例。 此外，文件还提出要通过在部分区试点培养项目，拓宽学前教育师资培养和引入渠道。同时，健全培训机制，实现全市幼儿园园长、教师专业培训全覆盖。 焦点2 建立健全幼儿园法制副园长制度 在师德方面，《意见》提出完善幼儿园教师职业道德行为规范及考核标准，健全新教师入职宣誓制度和教师师德承诺、教师心理辅导制度。健全幼儿园教师违反师德行为惩处机制，对虐待、歧视、体罚、变相体罚、侮辱幼儿人格等严重违反师德的行为，依法依规进行严肃处理。 《意见》要求幼儿园要建立健全内部安全管理、卫生保健、饮食健康等各项制度，制定相应的应急预案并抓好落实。为了落实幼儿园的校园安全管理主体责任，要建立幼儿园安全员制度，每所幼儿园至少配备一名安全员，经培训后上岗。幼儿园在看护幼儿时，一般要有两名工作人员同时在场。 《意见》要求完善幼儿园安全技术防范系统，实现幼儿园公共活动区域内视频监控全覆盖，并加强日常监看维护管理。同时，要参照中小学法制副校长制度，建立健全幼儿园法制副园长制度。 焦点3 鼓励家长参与幼儿园日常工作 健全幼儿园与家庭共同育儿机制，《意见》要求建立健全幼儿入园前家长培训制度、幼儿园与家长联系制度，密切幼儿园与幼儿家庭之间的交流，为家长提供科学育儿指导，有效提升育儿效果。建立幼儿园家长委员会制度，依据园所规模建立园级、年级、班级等不同层级的家长委员会，鼓励家长委员会组织家长志愿者参与幼儿园日常工作。 根据《意见》，学前教育改革发展重点工作将被纳入政府绩效考核。同时，组建学前教育督查管理队伍，主要负责对各类幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、内部管理等进行常态化督促检查。 《意见》还要求规划国土、住房城乡建设和教育等部门，开展城镇居住区配套幼儿园专项整治，对已建成居住区未按规定建设或移交幼儿园设施、已建幼儿园未办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园的，责令全面整改。 ■ 声音 “以目前师资力量难以时刻保持两人带班” “要求两个老师同时在场看护，一般情况下是可以做到的，但有些时候难以做到。”朝阳区西坝河第一幼儿园是市级示范幼儿园，执行园长程绍丽说，该园一般都是两人带班，但午睡时间保育员要午休，只有班主任一人带班，另外，老师去卫生间、个别孩子因为上厕所、身体不舒服等需离开班级等，都会形成一名老师带班的情形。她认为，如果严格执行新政策，以目前的师资人数难以做到。 |
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