北京市委建组36人法律智囊团力促法治政府建设(2)

2018-09-08 20:35来源：新京报浏览：次手机版

新京报：与社会比较熟悉的政府部门法律顾问比，市委法律顾问有什么不同？
姜明安：市委的法律顾问不同于政府法律顾问，市委的法律专家不同于政府的法律专家，市委的法律任务是很艰巨的。政府部门更多可能是参与行政复议、行政诉讼、行政行为等，而市委因为是领导机关，顾问和专家更多是在决策上提供法律支持和服务。
新京报：怎样才能履行好市委法律专家的职责？
姜明安：感谢市委请我们做法律专家，这是对我们的信任，对我们法律知识的认可。作为专家，我们不能仅仅依靠自己的专业知识，也需要做很多调查研究，否则很难建言献策。一方面，专家可以提建议、意见；另一方面，市委也应该征求专家意见，不能说很多事情自己就做主了，比如重大的决策不征求法律顾问、法律专家的意见。
北京市委让我们去做法律专家，也应该给我们提供各方面的方便，应该多给我们一些材料，多给一些信息，方便专家提建议、意见，如果很多东西都对我们保密，我们就成了花瓶。
专家意见，市委可以采纳，也可以不采纳，但一定要征求我们的意见。我们也一定尽我们的职责，作为法律专家我们应该承担责任。
■ 揭秘
哪些人能入选“法律智囊团”？
根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，外聘法律顾问除应在所从事法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家，或具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师；并且未受过刑事处罚，受聘的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律协的行业处分。
北京市委此次聘请的6位法律顾问，不但在学界和法律实务界颇有建树，而且还有丰富的参政议政经验。
王利明教授是著名民法学家，还是中国法学会副会长，曾连任多届全国人大代表，担任中国国际经济贸易仲裁委员会副主任、最高人民法院特邀咨询员、最高人民检察院专家咨询员、公安部特邀监督员、北京市政府专家顾问团成员等。
金杜律师事务所主任王俊峰博士，现任中华全国律师协会会长，是第十一届、十二届全国政协委员，中国法学会律师法学研究会会长，中国国际经济贸易仲裁委员会副主任，最高人民法院特约监督员，北京市人民代表大会法制顾问。
30名法律专家的业绩和能力也很突出，如北京大学姜明安教授，是国家哲学社会科学学科评审组成员，国务院行政审批制度改革专家咨询组成员、教育部教育法规司教育法制咨询专家、最高人民法院特邀咨询员。
立方律师事务所主任谢冠斌律师，曾先后就职于国家科委政策法规司和国务院知识产权办公会议办公室，参与国家知识产权及科技立法和政策的起草与修订，并参与对美国、日本、欧盟、俄罗斯等的知识产权谈判。
■ 背景
沪渝粤京陆续建省级党委法律顾问制度
2016年年中，中办、国办印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，提出中央和国家机关各部委，县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师，到2020年全面形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。随后，国内各省市陆续建立省级党委法律顾问制度。
今年3月2日，上海市人大常委会法制工作委员会主任丁伟、上海社科院法学研究所所长叶必丰等5人被聘任为上海市委法律顾问，市委书记李强向市委法律顾问颁发聘书，标志着市委法律顾问制度正式建立。同时，15名专家、学者被聘任为市委法律专家库成员。
4月16日，在重庆市委党内法规工作联席会议上，西南政法大学校长付子堂等7人获聘为重庆首批市委法律顾问，聘期3年；同时，市委办公厅聘请了3名法律顾问和2名公职律师。
5月17日，广东省委办公厅召开省委法律顾问座谈会，中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏等5位学者被聘为广东省委法律顾问，座谈会研究部署省委法律顾问工作。

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