检察建议刚性的地方实践|大检察官登门送达检察建议书(2)

2018-08-17 18:37来源：正义网浏览：次手机版

　　“检察机关公益诉讼为解决一些行政管理‘老大难’问题和公益受侵害无人管问题打开了一扇窗。”江津区区长谭庆在该区检察院一份报告上批示。
　　自今年6月《关于在公益诉讼工作中推行“现场送达、公开宣告”检察建议的通知》下发以来,重庆市检察机关已经对190余起公益诉讼案件实行现场送达、公开宣告、限期反馈,严肃了办案程序,提升了司法公信力。
　　发出检察建议后,还要把法律讲明白
　　“一纸检察建议书的内容毕竟有限,要从‘文来文往’到‘人来人往’,细节之间的交流才让整改更有针对性。”负责重庆市检察机关检察建议管理的市院研究室主任曾庆云表示,发出检察建议后,监督方与被监督对象要多沟通,把法律讲清楚,把道理讲明白。
　　在曾庆云看来,重庆市检察院挂牌督办的重庆首例行政公益诉讼案很好地体现了这一理念。
　　荣昌区是全国知名的畜牧业大区,在畜牧业高速发展的同时,养殖面源污染问题较为突出。2017年8月,荣昌区检察院在公益诉讼线索摸排中发现,新峰河、五贵河等河岸纵深200米禁养区内有养殖户违规养殖畜禽2万余头(只),畜禽粪便污水未经治理直接排放,造成河水及周边环境污染,对当地居民饮用水安全造成影响。
　　同年10月,该院向荣昌区16个镇街发出检察建议,建议履行环境保护综合监管职责,整治养殖业污染,消除对周边环境及河流造成的不利影响。此后半年多时间里,荣昌区检察院民行科科长潘朗逐一走访各个镇街,通过沟通、座谈等方式释法说理,与被监督对象达成了共同保护社会公共利益的共识。
　　荣昌区以此案为契机,迅速部署开展了一系列专项整治活动,加强与检察机关的沟通、协作和配合,直接推动了全区生态环境的有效改善。
　　“检察机关公益诉讼工作措施有力,效果明显,值得肯定。”重庆市人大代表敖孝芬评价道。

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