怎样才能让群众少跑腿？——公共服务办理还有哪些“烦心事儿”？(2)

2018-07-18 21:23来源：新华社浏览：次手机版

　　社保大厅工作人员解释，这４人均为单位形式参保。按照规定，以单位形式参保的，应由参保单位经办人来办理；对于不在本区参保的２人，因无操作权限，不能提供打印社保缴费记录服务。
　　此外，目前很多地方都建设了网上政务大厅，推行“网上预约”“网上办理”等业务，但具体办起事来群众遇到不少难题。
　　安徽一位居民章桦说，小区成立业委会时，他多次通过网络政务平台向政府部门申请信息公开，房产局等部门很快就通过电子邮件回复相关资料信息。但建设等部门却要求申请者必须带身份证、房产证跑一趟，到现场领取。章桦说，“都是可以向社会公开的信息，既然能够网上申请办理，为何还一定要老百姓跑一趟？”
　　国务院办公厅去年下半年抽查全国２０１个互联网政务服务平台发现，办事入口不统一、政务信息不共享、事项上网不同步、平台功能不完善、服务信息不准确等因素，影响平台作用发挥，有的平台甚至办不成事。记者调查发现，现在这些问题依然不同程度存在。
　　应以更大力度打破部门“信息孤岛”
　　“推了这么多年，但公共信息数据共享的体制、机制、流程还未完善，不少还是各自为政。”贵州大学公共管理学院副院长靳永翥说。
　　近期，中办国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，要求全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，明确今年１０月底前以省为单位公布各层级政府“四办”目录。
　　人社部５日宣布，全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，尽可能让群众不用跑就完成认证工作。
　　自然资源部从６月１日起，在全国开展为期３个月的不动产登记窗口作风问题专项整治，重点整治“限号倒号、凌晨排队”，明确不得以人员不足、窗口不足等理由采取限号的方式限制群众办理登记。
　　浙江省义乌市在推行“最多跑一次”改革中，发现由于事先一次性告知不到位、办事流程改造未完善等因素，仍有部分事项无法实现一次办成，为此专门设立“跑一次没办成”投诉代办窗口，倒逼职能部门收集建议出台配套管理办法。
　　湖北黄石不动产登记限号现象被曝光后，当地相关部门迅速整改，将不动产登记业务搬迁至新办公场所，设置服务窗口３６个，并开展“容缺受理”，对非核心要件缺失的，在告之补正的同时，同步启动办理，提高服务速度。
　　武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生说，针对社保、办税等方面群众季节性、临时性排长队等情况，重点应在加强预判与应急处置，一旦出现排队现象，应在第一时间采取措施应急分流。
　　“对于不动产登记等环节众多且涉及重大财产的业务，应通过完善网上预约程序，让群众合理安排办理时间。同时，探索对受理业务窗口进行归并，减少群众在各个业务窗口轮流排队等候。”尚重生说。
　　国家行政学院教授竹立家等专家表示，推进政务服务便民化，最佳方式还是“网上办、一次办”。这需要相关业务部门进一步完善网上政务平台人性化、标准化，同时破除各部门之间网络、信息、法规等政策壁垒，真正实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

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