调查:一些地方对新型政商关系有误区 清而不亲(2)
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吕梁市岚县县长乔云认为，当地亲清政商关系的社会氛围还没有真正形成。不少领导对民营经济发展的地位、作用认识不够，与企业家打交道怕说闲话、怕惹麻烦、怕沾是非。“这些问题制约着我们县民营经济的健康壮大”。 如今，越来越多的领导干部开始坦荡真诚同民营企业接触交往，但在具体工作中，各地也面临着新问题新情况。 “尽管现阶段当地一大批民营企业反馈的问题得到妥善解决，但部分联企干部的服务主体责任意识不强，存在走过场和形式主义等现象。”桐乡市经信局副局长商洪林举例，征集企业反映的实际问题和意见建议时，有的干部应付了事，记录融资难、招工难等具体问题时描述不清楚，给问题分解交办带来难度。同时，大部分联企部门的主管责任意识不强，对本部门联系人的联企进度情况监督不力，后期对解决问题跟踪服务不到位等。 广州开发区管委会常务副主任陈小华介绍，当前该区聚集了2万多家民营企业，但管理部门的机构设置比较精简，无法针对所有类型的民营企业做到贴心服务保障，只能从总体上对准发展堵点痛点，更多的是由工业、商务、科技、金融等职能机构分类施策。 调查还发现，一些地方对构建亲清新型政商关系在理解上存在误区。个别领导干部从一个极端走向另一个极端，以前存在亲而不清，现在则是清而不亲，干脆“你做你的、我做我的，互不来往、不闻不问”。 列出清单、做好台账、强化督办，切实增强企业获得感 前不久，嘉兴恒美服饰公司总经理钟志新收到了桐乡一位市领导发来的微信，内容是面对国际时尚潮流，传统服装企业该怎么办。“几乎每月都有领导干部主动带着问题给出政策指导、交流产业前沿信息”。 目前，一个集问题交办、政策推广等为一体的桐乡“企情在线”APP正逐渐成为当地联系企业的绿色通道。领导干部在走访企业时，只须点点鼠标，就能完成对企业信息、问题的提交传递。企业负责人也可以在APP上随时反馈问题，查看解决进度。 “服务企业不是一朝一夕的事，必须长期坚持。”商洪林说，下一步将完善APP功能，实现服务企业常态化。更重要的是，把线上反馈的问题在线下落实解决，进一步完善协调机制，增强部门联动，通过组团走访、联合会商、专题协调等方式，确保事事有着落、件件有回音。 针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难等民营企业反映突出的问题，山西各地列出工作清单。省级层面，山西综改区今年将取消下放市级行政职权事项114项，试行企业投资项目承诺制无审批管理，开工前审批事项减少86%。 县域层面，岚县制定全县领导干部联系民营企业工作方案。四套班子领导干部每人联系一个民营企业，市直三个单位联系3户民营企业，县直94个单位按区域各自联系相应的民营企业。兴县听取民营企业在主题座谈会上的建言，在制度建设方面试行企业承诺制、探索无审批管理改革落地见效。 在广州开发区，通过QQ群、微信群分类指导、发布信息、收集意见等，政府与企业之间实现更便捷的互动。2017年，协调解决企业交通环保、通关税务、用水用电等问题316项，解决企业员工子女入读小学初中1100人、企业高管及员工落户136人。 “今年，将加强政策推广，让企业用好、用足、用活政策，扎实兑现相关政策，切实增强获得感。通过定期走访、每月跟踪、列出清单、做好台账、强化督办等方式，强化政商沟通交流，及时解决企业困难，激励企业做大做强。”陈小华介绍。 论策 让更多干部深入企业解决实际困难 “清”靠法律、制度，企业家要依法经营、向创新要效益；“亲”则重在政府，要主动为企业服务。构建新型政商关系，优化营商环境，才能进一步促进民营经济健康发展。 |
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