“限塑令”１０年：效果喜忧参半 塑料袋仍是“主角”(2)
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记者在采访中发现，由于部门分工不同及机构调整等原因，一些地方发改、环保、工商等部门缺乏对市场的整体把握，不少地方甚至没有一个完整的塑料袋产销情况统计数字。 严管底气不足 “限塑令”亟待升级 在河北、吉林、湖北等地，近年来开展了一系列限塑、禁塑相关宣传，提倡人们多用菜篮子、布袋等环保产品，少用、不用塑料袋，对生产和使用不合格塑料制品者给予了相应惩戒。但记者了解到，目前“限塑令”对市场的影响仍然有限，真抓严管的底气稍显不足。 针对超薄塑料袋屡禁不止的情况，邯郸市工商局市场处负责人表示，农贸市场、小商店属流动作业，通常与执法人员“打游击”。而小生产厂家，是一间厂房、几台机器就可生产，常处“地下状态”，并且大多是熟人生意，单线联系销售，隐蔽性较强。另外，消费者环保意识的淡薄，凡事图方便，也加大了“限塑”治理的难度。 有市场监管部门工作人员表示，处理一起违规销售使用不合格塑料袋的案件往往要经历调查取证等多道程序，执法部门人员有限，对于普遍性违规行为难以根本性长效治理。有业内人士透露，在一些地方，小型塑料袋生产企业总是很“默契”地在执法前几天关闭，风头过去后再恢复生产。 专家指出，当前关于限塑的倡导性、鼓励性措施多，缺乏严格执行的相关法规条款，效果很难保证。“‘限塑令’很有意义，但不能只停留在倡导层面，也要更加注重强制性的要求，比如，进一步从法律法规层面细化相关规定，以及明确违反相应规定的惩处措施。监管部门，也要进一步强化监督与检查。”王黎说。（刘硕、赵鸿宇、梁建强、翟永冠） |
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