如何在服务山东新旧动能转换综合试验区建设中走在前列、有为有位

　　山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，是党的十九大之后国务院批准的首个区域性国家发展战略。2月22日，山东省委、省政府召开动员大会，吹响了以加快推动新旧动能转换促高质量经济发展的进军号。在全省新旧动能转换重大工程中，山东公安机关如何主动融入全省经济社会发展大局，担负起全方位服务新旧动能转换大局的重任？5月8日，山东省公安厅向社会发布《山东公安机关服务新旧动能转换20条工作措施》，聚焦简政放权、服务企业、打击防范等方面工作，发出了齐鲁警界服务新旧动能转换的最强声音。

　　“新旧动能转换综合试验区建设是党中央、国务院交给山东的重要任务，事关山东乃至全国长远发展大局，承载着党中央、国务院的殷切期望和全省人民的热切期盼。山东公安机关将紧紧围绕省委省政府部署和公安部‘放管服’改革要求，立足职责定位，主动对接服务，全警全力为新旧动能转换重大工程提供更加优质高效的服务环境、规范有序的法治环境和平安稳定的治安环境。”山东省副省长、公安厅厅长孙立成说。

　　简政放权：最多跑一次，最好零跑腿

　　为推动新动能加快成长，激发大众创业万众创新热情，山东公安机关围绕“简”字做文章，全面梳理精简审批事项、下放审批权限，为市场增活力、为发展添动力。

　　针对群众反映强烈的办事门槛多，审批过程手续繁、周期长、效率低，抑制市场活力等问题，20条措施明确，推动向济南、青岛、烟台市公安局下放因私出入境中介机构资格认定权限，向县级公安机关下放电子出入境证件签注制作权限；下放居住证制作权限，有条件的县级公安机关、派出所实现当场领取。同时，在前期取消14类证明基础上，进一步取消户籍、无犯罪记录、未落户等证明材料。进一步放宽人才落户条件，新旧动能转换重点项目急需人才凭人社部门证明可直接落户。

　　审批事项、审批权限“简”了，企业和群众的办事时间、办事程序也要“减”。20条措施规定，山东公安机关要立足“智慧公安”建设，构建集网上办事、民生诉求、综合查询、智能服务等功能于一体的“互联网+”民生警务平台。山东省公安厅相关负责人介绍，集多功能于一体的新平台将于今年第三季度上线运行，注册用户可享受户口登记、身份证补换领、预选机动车号牌、护照办理等300余项在线服务，逐步实现“最多跑一次、最好零跑腿”。同时，推广应用“交管12123互联网交通安全综合服务平台”，提高网上预选机动车号牌和办理牌证率，推进驾驶人自主报考网上缴费；逐步推广应用自助受理机，打造无人车管所；推广新能源汽车号牌，增设号牌制作点，实现现场制作、当场领取。

　　为确保简政放权“简到位、放到底”，20条措施明确，进一步减少事前审核审批，强化对行政审批事项的事中、事后监管，对保留实施的行政审批事项，完善常态化监管机制，依法核查审批后行政相对人从事行政审批事项活动情况；对取消、下放的行政审批事项，通过调查访问、第三方评估等方式，对权力实施效果进行评价监管。各级公安机关警务督察部门公布12389举报监督电话，认真受理投诉举报，自觉接受社会监督。

　　服务至上：创建优质营商环境，为群众带来更多获得感

　　山东省公安厅要求，公安机关主动对接新旧动能转换大局，不能一简了之，必须跟上积极、主动、优质的服务。20条措施中一系列创新服务举措，在创造优质营商环境的同时也为群众带来更多获得感。