降低创业创新成本　加快小微企业成长——多项减税政策面向全国推

2018-05-04 10:47来源：新华社浏览：次手机版

　　新华社北京５月３日电题：降低创业创新成本加快小微企业成长——多项减税政策面向全国推广
　　新华社记者郁琼源黄鹏飞
　　今年以来，加快科技创新与企业减负的政策不断出台。３月２８日和４月２５日，国务院常务会议分别推出多项减税措施，进一步深化增值税改革，支持创业创新和小微企业发展，减税“红包”让各行各业惊喜连连。
　　在５月３日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部与税务总局有关负责人就相关减税举措进行介绍与解读。财政部副部长程丽华表示，这一系列举措将进一步丰富和完善我国税收政策体系，将更好地为我国经济的高质量发展提供政策保障。
　　７项减税政策预计全年减负超６００亿元
　　“减税政策来得真是太及时了！”在福建三明，福建奥翔体育塑胶科技股份有限公司近年来正加快生产技术研发。听闻中央推出减税新举措，公司财务负责人严明高兴地说，公司决定在今明两年投入至少３００万元采购新型设备。 “因增值税税率降低，我们每年可以减税１８０万元。这次推出的７项新政策，更是直接加快了我们研发创新的计划。”
　　“仅仅是教育经费税前扣除从２．５％提高到８％这一项，我们公司每年可以多出５０万元经费用于技术培训。”严明说，得益于减税举措和政府支持，企业又能培养一批技术熟练度高、技术能力强的优秀职工，让资源投入成为创新发展动力。
　　４月２５日，国务院常务会议提出７项减税举措，其中包括扩大享受减半征收企业所得税优惠的小微企业范围、对企业新购入５００万元以下设备和器具进行一次性税前抵扣、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限、提高一般企业职工教育经费税前扣除限额、将创业投资企业和天使投资个人税收优惠试点政策推广至全国等等。此次减税措施干货足、亮点多，预计全年将为全国企业减轻税负６００多亿元。
　　程丽华表示，与以往相比，此次减税有几个较为明显的特点。导向更加明确，直接降低了小微企业成本，提高企业创业积极性，激发了创新潜能；受益面更广，可以让更多的小微企业享受到政策红利；同时，政策更具稳定性和连续性，如创业投资和天使投资政策，目前已经在多个地区积累了成熟经验，有利于稳定市场预期。
　　就业与创新将成减税政策题中之意
　　据统计，今年一季度我国新登记企业达１３２万户，其中日均新登记企业１．４７万户。创新创业动能持续增长，民生就业形势随之向好。
　　就业是最大的民生，创新是发展的动力。程丽华认为，今年大力度推进减税政策，重点是聚焦于促进扩大就业和鼓励科技创新两个目标。“我国小微企业数量多，在吸纳就业方面具有天然优势，但也有‘体量小’、抗风险能力弱的天然劣势，需要政府在税收等政策方面给予更多的支持，这也是国际通行做法。”她说。
　　“同时，这次我们精准施策，打通了关键环节，将更好地促进创新发展。”程丽华表示，比如高新技术企业和科技型中小企业的亏损弥补期限由５年延长至１０年，将着力解决创新型企业发展初期积累亏损难以得到充分弥补的问题；又如职工教育经费税前扣除限额比例由２．５％统一提高至８％，正是提高广大企业职工技能素质的重要举措。
　　“税负下降直接增加了企业现金流，省下来的钱可以用于研发和生产，为企业技术改造和产品升级提供更有力的支持。”深圳市比克动力电池公司财务负责人王女士表示，受益于减税政策，公司今年将至少少缴增值税１５０万元，这无疑对企业创新是一大利好。
　　多措并举将减税“红包”送到纳税人手中
　　“５月１日，我们如期实现了税率调整后的发票开具工作，取得了深化增值税改革的‘首战告捷’。”国家税务总局所得税司司长邓勇介绍，截至２日２４时，全国开票份数共达１１３２万份，开票金额１４６９亿元。

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