5年85名法官积劳成疾或遭受暴力伤害因公牺牲 法官职业保障亟待提(2)

　　受案量持续大幅上升，不少地方法官年办案数百起甚至上千起，压力之大，可想而知。

　　“各级法院干警特别是基层法院审判执行岗位的法官，长时间进行高强度工作，身体健康状况不容乐观。”该负责人举例说，2016年至2017年，湖南汨罗市人民法院先后有4位在职法官因病逝世；该院去年组织的体检中，有84.5%的干警处于亚健康状态。

　　除此之外，法官还面临办案责任风险，随着司法责任制的落实，办案一旦出现错误，法官将被追究，承担相应法律责任；社会舆论压力的风险，社会高度关注案件审判，不时发生舆论不当干预司法的事件。过大的心理压力，易使法官产生身体或者心理疾病。

　　仅去年前11个月，四川法院就有34名员额法官因身体原因退出员额，5名员额法官因病过世。

　　打出一套保障权益“组合拳”

　　为解决这一问题，近年来，从中央到地方，打出了“一套组合拳”，力度不可谓不大。

　　中央层面，中办、国办印发《保护司法人员依法履行法定职责规定》，对不得安排法官从事超出法定职责范围的事务，非因法定事由、非经法定程序不得对法官追究责任等作出明确规定。最高法出台落实规定实施办法，进一步细化依法履责保护机制，成立了法官权益保障委员会。

　　为确保司法人员依法办案不受干预，中央先后下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，最高法也下发了相关实施办法，此后，“批条子”“打招呼”等违法干预办案情形明显减少。

　　该负责人告诉记者，针对接连发生的扰乱法院办公、庭审秩序和威胁、诽谤、侵扰、伤害法官事件，各级法院积极探索，强化了对一线法官及其近亲属人身权益的保护措施，包括设立法官权益保障委员会，加强履职保障设施建设，依法严惩违反法庭规则、扰乱法院办公秩序的行为等。

　　江西省高级人民法院成立处置突发事件应急分队，下设突击组、警戒组、保障组、支援组等，集中应对处理突发性事件。吉林一些法院设立公安局驻法院警务室，为干警在医疗机构建立“绿色通道”。上海市高级人民法院于2013年率先成立“维护司法公正、依法保障干警合法权益委员会”，至今共受理处置涉侵害法官权益事件200余起，有效地保护法院干警合法权益。

　　今年1月24日，上海高院宣判驳回一起刑事上诉案，当事人何某被带下法庭时，手指承办法官扬言报复。何某即将刑满释放。上海高院立即启动“协调看守所连夜对何某进行批评教育”“询问法官权益保障需求”“协调公安等部门掌握何某相关动态，及时采取相应措施”等6项举措，平息了可能发生的危险，有效维护了法官权益。

　　即便如此，这位负责人坦言，法官执业保障还存在很多问题和不足。包括对加强法官权益保障的重要性、紧迫性认识不到位，保障机构设置多为法院内部人员组成具有局限性，对侵害法官权益行为的处理经验不足，法院案多人少问题一时难以解决等。

　　法官权益保障委尽快全覆盖