为“放管服”改革树立标杆 ——甘肃工商打造优化营商环境“新高

　　“省工商局注重以服务对象为中心，在省直各部门中率先做到‘一网办、零见面、无纸化、零介质’，今年2月份办理的794件有关事项，100%实现网上申报，值得各部门学习借鉴。”甘肃省政府日前在省工商局召开深化“放管服”改革推进政府职能转变工作例会。会上，省委常委、常务副省长黄强对省工商局“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作给予充分肯定。黄强指出，近年来，甘肃省工商和市场监管部门蹄疾步稳纵深推进商事制度改革，为进一步激发市场活力，优化营商环境树立了标杆。

“放”——效果持续显现
　　近年来，甘肃省工商局简化审批手续，大力推进企业注册便利化，切实做好简政放权的“减法”。该局先后将134项前置事项改为后置事项，行政审批及备案事项由201项减为15项，探索实行“独任审核制”，全面开放全省企业名称库，实现了企业名称自主查询。
　　甘肃省工商局在实施“多证合一”改革的同时，稳步推进工商登记全程电子化和电子营业执照改革，推行工商登记注册全区域、全业务、全类型、全流程网上办理；按照“零收费”“零距离”“零障碍”“优服务”的要求，在4家银行的236个网点推行“政银便民通”业务，力争今年上半年实现在甘商业银行“政银便民通”业务全覆盖；全面实行企业简易注销登记改革，在3个市、10个区、9个县试点个体工商户简易注销登记改革，有效解决了创业者“退出难”问题。

“管”——机制不断健全
　　甘肃省工商和市场监管部门全面实施“双随机、一公开”监管，着力构建新型市场监管体系。2017年，全省“双随机”抽查企业16031户，抽查率5.7%，公示率100%，基本建立了以信用监管为核心的新型监管体系。
　　目前，国家企业信用信息公示系统(甘肃)已建成并广泛应用，与38个省级部门和10个市州建立了信息交换共享通道，工商和市场监管部门累计向其他部门提供数据近2983万条，其他部门累计向工商和市场监管部门提供数据近566万条，对7074名相关失信自然人进行了任职限制。
　　此外，全省工商和市场监管部门业务与“甘肃政务服务网”实现了系统对接和数据共享，开设了工商注册登记网上办理入口，共享数据548万条，完成160多万已注册用户的认证和迁移工作。

“服”——水平明显提升
　　甘肃省工商局充分发挥牵头协调作用，全省工商和市场监管部门去年帮助1400户小微企业获得互助担保贷款50亿元。截至目前，全省非公经济市场主体达到146.58万户，同比增长5.9%。
　　全省工商和市场监管部门去年深入开展红盾质量维权行动、“3·15”系列宣传活动，全年受理咨询投诉举报21万件，为消费者挽回经济损失5760万元，切实维护了人民群众的合法权益。
　　甘肃省工商局报请省政府出台了《深入实施商标品牌战略的意见》，在全省设立300个商标品牌指导站，争取工商总局支持在全省设立了8个商标受理窗口。截至2017年底，全省商标申请量达24920件，新增有效商标12835件，有效商标累计达53499件。
　　甘肃省工商局党组书记、局长王世华表示，2018年，全省工商和市场监管部门将坚持以党的十九大精神为指引，持续深化商事制度改革，健全完善新型市场监管机制，不断推动社会信用体系建设，提升服务效能，努力打造优化营商环境“新高地”。□杨柳岗 牛富田