一扇门办事一站式服务

2018-03-26 22:29来源：正义网浏览：次手机版

　　建设法治政府,促进企业发展,增强群众获得感,检察机关如何发力?福建省泉州市检察机关融监督于服务之中,走出了一条府院协作、亲清护企、便民利民的新路子。
　　泉州市检察院检察长高扬捷告诉记者,这条新路,就是通过“检察监督指导中心”这个枢纽,对内整合资源,对外统筹协调,打通了办事只进一扇门、服务实行一站式的最后一公里。
　　立平台,府院协作更有力
　　暖春三月,晋江坝头溪畔,波光粼粼,一溪清水向西奔流,从安海湾汇流入海。这样的胜景,让人不得不感慨:在防治污染攻坚战中,晋江市检察院和政府部门联手下了一盘“好棋”。
　　这盘“好棋”的背后,有一个高效运转的平台——2016年4月成立的晋江检察监督指导中心,使得检察监督与行政执法无缝对接、良性互动、有效协作。
　　以保护生态环境为例。杨某的电镀厂将污水直排坝头溪造成严重污染,结案后,晋江检察监督指导中心牵头组织生态、民行检察官实地走访,掌握周边企业排污情况,向环保部门发出检察建议,对坝头溪附近污染源进行排查、整治。不仅如此,中心还采取“监督+调查+预防指导”等法治方式,参与政府主导的水流域综合治理,实现生态检察效果最大化。
　　当年,晋江经验得到推介。泉州市两级检察院先后建立名称统一的“检察监督指导中心”。全市检察机关以中心为平台,协助政府开展重大行政决策法律咨询论证和经济决策法律风险评估,为重点项目投资建设、政府采购提供行贿档案查询3万余批次,牢牢把住项目廉洁落地的第一道屏障。
　　泉州市各地检察监督指导中心运转一年多来,发现154件立案监督线索,相关职能科室迅速跟进,督促移送管辖,并对发案部门执法不规范行为提出建议,促进严格执法和依法行政。
　　建载体,“亲清护企”亮点多
　　泉州“亲清护企”工作被写入2018年最高人民检察院工作报告。服务保障企业发展,透过检察监督指导中心这个窗口,人们可以看到“亲清检商”的身影。
　　在泉州,市场主体突破50万家,非公有制企业“十分天下有其九”。泉州市检察院有关负责人介绍,顺应企业转型升级的法治需求,该院创新服务举措:出台服务保障民营经济发展和国有企业改革发展“双十条”;部署“亲清护企”专项工作,走访百家重点企业,解决一批长期困扰企业的涉法问题;建成全省首家非公经济领域法治教育基地,通过VR等新兴技术开展立体宣传,成为新生代企业家培训基地。
　　“把服务企业健康发展的举措落到实处,检察监督指导中心起到了强化内外联动作用。”该负责人说,部分基层院在工业园区、行业协会、商会设立检察室入驻服务,有效预防劳资纠纷、品牌侵权,保护企业产权。所辖院检察监督指导中心对受理的涉企事项实行“三个优先”,为企业投诉、维权开辟了“绿色通道”。
　　畅渠道,群众办事少跑腿
　　前不久,当事人洪某收到南安市检察监督指导中心发来的短信。信息提示他,可以继续向法院申请执行周某的财产。
　　周某欠洪某250万元借款,却以虚假仲裁逃避债务。从反映情况、申请监督,到检察官揭开真相,维护其合法权益,洪某只来过中心两次:一次送交材料,一次核实账目。承办检察官介绍,中心成立后,推出了掌上检察App,像洪某这种情况,网上提交材料后,只需跑一趟,甚至一趟不用跑。
　　这是南安市检察监督指导中心运用云平台、大数据,线上线下双线联动,为政府、企业、群众提供“一个窗口对外、一站式办结”法律服务的缩影。

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