环保PPP进入监管扶持并重阶段 释放巨量投资空间(2)
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从严监管提升整体质量 为了进一步推动环保领域的PPP,上述负责人表示,生态环境部正在着手按照问题导向和目标导向,从多方面进行监管和扶持PPP模式的市场环境。具体来看,一是深化政策设计,围绕大气、水、土壤污染防治,加强PPP机制研究,健全回报机制,加大评价和监管的力度,落实激励和约束要求;二是加大环境保护专项资金向PPP项目倾斜力度,结合生态环境部会同财政部正在开展的项目储备库建设运行,优先支持PPP项目;三是做好示范推进,及时总结经验、加强宣传,发挥好示范带动作用,选取部分推广效果比较好的项目在全国进行推广。 此外,针对第三方机构参与环境污染治理的市场,将进一步加强对第三方治理行为的监管力度。落实环境保护法律法规的有关要求,进一步加大环境监管执法力度,探索出台第三方治理企业监管的配套政策。 在从严监管的同时,也鼓励第三方治理机制和模式创新。建立第三方治理试点项目的储备库,编制发布一些相关的案例,引导和鼓励企业创新相关的机制和模式。并且,鼓励信息公开,加快推进构建信息平台,鼓励第三方单位主动接受社会监督。 赵笠钧表示,伴随环境服务市场需求的释放,我国环保产业服务能力逐步提升,环境技术集成创新和关键装备国产化取得突破,形成一批环保技术装备研发基地,环保市场逐步破除行业垄断和地域保护。PPP和环境污染第三方治理模式得到推广应用,环保企业迎来了更多开拓市场的机遇。(高伟) |
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