教育部：2020年前中小学招生将取消各类特长生

2018-02-27 17:49来源：人民网－人民日报浏览：次手机版

　　教育部日前印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），要求要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。
　　作为我国招生考试制度的补充，特长生教育一直是传统课堂教育的外延，对学生体育、科技、艺术等特长培养起到了积极作用。但近年来，一些人利用特长生政策进行利益交换，破坏了教育公平。
　　如今，义务教育与高中阶段教育当中，特长生招考的情况如何？取消以后学校如何选拔有特长的人才？一个理想的选拔和教育模式应该是怎样的？
　　小升初和中考加分项已大幅度减少，但多数地方仍保留特长生招生制度
　　近几年，小升初和中考加分项目、加分幅度都已大幅度减少、严格控制，少数地方已取消了体育、艺术等学生加分，但到目前为止，多数省区市依然保留着特长生招生制度。
　　针对特长生招考过程中出现的乱象，相关部门不断出台文件。2014年初，教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，要求逐步减少小升初过程中的特长生，到2016年，经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。2014年9月出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中，更是要求减少和规范考试加分，大幅减少、严格控制加分项目，并于2015年起取消考试中体育、艺术等特长生加分。
　　各地方也有各自严格的规定。上海根据2月上旬已经公布的《2018年上海义务教育阶段招生入学实施意见》，对于小升初，明确要求严格管理，建立健全特长生资格确认制度；初中体育、艺术特长生招收数严格控制在本年级学生总数的5%以内；拟录取的体育、艺术特长生名单须在就读小学张榜公示，同时送区教育行政部门审核。2016年，山西要求取消义务教育阶段的特长生招生；2017年湖北省要求各县（市、区）经教育厅批准招收特长生的初中招收特长生比例须降到初中招生总人数的5%以内；北京市在义务教育阶段也持续控制特长生入学比例，各区招收小升初特长生占本区招生总人数之比从2016年的5%降低到2017年的4%。
　　义务教育阶段之外，高中阶段考试对特长生招生的规定也越来越细，形式也越来越规范、复杂，为的就是破除招考环节当中可能出现的舞弊与作假问题。
　　湖北省武汉市在《市教育局关于安排2017年全市各级各类事业计划的意见》当中要求，以特长生身份参加录取的考生，包括具有市体育艺术特色高中资格的普通高中学校，须参加由市教育局统一组织的测试，在录取中，第一批次高中录取体艺特长生的分数不得低于一般公办普通高中录取资格线；而山西省太原市在2017年的中招工作中，将全市44所招收特长生的学校及各校招生计划，以及考试内容与计分方法等若干信息全部进行了详细的公示。
　　不只是规范特长生招生，更强调重视学生学业水平考试，减少机械性训练
　　上海市教育科学研究院普通教育研究所所长汤林春认为，教育部下发的《通知》，是将一系列保障义务教育阶段入学公平措施，从原来的局部试点经验变为全面覆盖，并出台了配套政策，尤其是高中招生、考试制度改革，不只是规范特长生招生，更强调中考命题严格依照课程标准，重视学生学业水平考试、综合素质评价作用等，减少机械性训练，都是“做减法”，代表了教育改革的方向。
　　“教育部针对特长生的政策一直在收缩，包括特长生的范畴、类型、分值及规模都在逐渐缩小，全部取消是必然结果。”中国教育科学研究院教授张男星进一步分析，虽然作为政策含义的“特长生”消失了，但是作为教育含义的“特长生”复活了。过去那种以高考为标杆的“特长”教育将被特色教育、个性化教育所替代，每个学生不再局限于特长生招生制度的那些特长，所有学生都可以突显出不同方面的兴趣与特长。可以说，以后人人都可以是“特长生”了。

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