谱写新时代改革新篇章——以习近平同志为核心的党中央全面深化改(5)

2018-02-21 20:56来源：新华社浏览：次手机版

　　从主持中央深改领导小组会议到研究部署各地区各部门改革工作，习近平总书记亲力亲为，“狠抓落实”“落地生根”等成为高频词，“人民有所呼、改革有所应”“既当改革的促进派，又当改革的实干家”等金句也广为传播。
　　为形成抓改革落实的有效机制，中央深改领导小组建立了改革督察机制，明确提出“三督三察”。几年来，改革督察工作既抓重点、又抓全面，既发现问题、又总结经验，既盯住“关键少数”、又抓好基层，不断提升广度和深度。
　　抓落实，既要传导压力，也需激发动力。
　　习近平总书记明确提出，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。
　　2016年底，浙江省下发了《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》，鼓励改革创新，宽容改革失误。在此引导下，一些地方和部门还探索开展第三方评估，客观公正评价改革工作情况；完善考核奖惩机制，加大改革实绩权重。
　　艰难困苦，玉汝于成。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和推动下，全面深化改革在扎实推进中探索、形成了一系列科学有效的改革方法论，激发出强大的改革动力，推动全面深化改革一往无前。
　　新浪潮带来新飞跃——抓重点攻关键，以重点带全面，改革在重要领域和关键环节实现历史性突破、取得历史性成就
　　改革如潮，每一次潮头高涌，都蓄积起澎湃的创新动能，每一次惊涛拍岸，都书写成神州大地的日新月异。
　　在鞍钢集团总经理姚林眼里，改革是求发展的钥匙。随着供给侧结构性改革的推进，特大型钢铁企业鞍钢去年实现利润15亿元，成为连续5年亏损后的首次营利。
　　全面深化改革5年来，从简政放权到财税体制改革，从异地医保结算到人民军队革命性重塑，从自贸区建设到推行河长制……一系列标志性、关键性、引领性的改革落地生根、渐次开花，结构性、深层次、历史性变革云奔潮涌。
　　改革如潮，一个纪检监察的“新战场”可以见证，在这样一轮着眼长远、夯基垒台的改革大潮中，多少关系党和国家事业发展全局的重大制度改革取得实质性进展。
　　国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，将实现侦查与监督职能的深度融合，规范公权力的资源、手段得到丰富和强化；将实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变，使国家监督体制机制更加科学完善；将打破监督力量交叉重叠、各自为战的困局，体现全面覆盖、全面监察的深化改革要求。
　　改革，如秉轴持钧，以一持万。
　　这5年，全面深化改革把握当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾，统筹兼顾、突出重点，集中精力抓好重要领域和关键环节改革，以重点带动全面，出台了一系列关系全局的重大制度改革：
　　力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新，群团改革固本谋远。
　　“有恒产者有恒心”被写进中央文件，产权制度改革从顶层设计强化了产权保护的法治化路径，为各类市场主体投资创业吃了“定心丸”。
　　按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，国企改革形成了“1+N”的政策体系，现代企业制度建设加快进行，公司治理结构不断完善，资本运营效率显著提升。
　　改革如潮，一方桑田可以见证，在这样一轮结构调整、新旧动能转换的大潮中，多少经济社会发展活力得以释放。
　　“这里曾经是世界上最贫困的地方之一，如今果园和麦田之间矗立起了一座水泥大门，上面写着‘中国农村改革第一村’，一条笔直、平坦的道路直通村里。”英国《金融时报》网站曾这样写道：小岗村，再次站在改革的十字路口。

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