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放水养鱼,青海“加码”减负为企业添活力(2)

2018-02-14 23:52来源:青海日报浏览:手机版

  据统计,目前14个部门31个证照事项进行了整合,实行“三十六证合一”,实现“让企业少跑腿、让信息多跑路”的目标,进一步降低市场主体准入制度性成本。截至2017年10月底,全省市场主体累计达到36.84万户。其中,企业8.17万户,同比增长13.8%。
  为了推动行业协会和行政机关脱钩,加快转变政府职能,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,截至目前,省民政厅已在全省完成两批86家行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,171名国家工作人员辞去行业协会商会职务。2017年8月已启动实施第三批脱钩试点工作,涉及42家行业协会商会,计划于2018年全面实现完成行业协会商会脱钩工作,从制度上解决行业协会商会乱收费的现象。
  巩固结构性减税成果,持续优化纳税服务
  2017年已经结束,在各企业忙碌结算一年账目时,西宁金智信公计服务有限公司从账面上显示,仅去年一年光税收一项国家就为其减免了6万余元。“国家给我们减免的这笔钱,够我们企业一个人一年的人工花费。”负责人张平颇为满意。
  截至目前,全省增值税纳税人总体实现净减税19.3亿元;西部大开发税收优惠8.6亿元;研发费用加计扣除优惠5.8亿元;支持高新技术产业发展减免所得1.2亿元;为符合条件的环境保护、节能节水项目企业减免企业所得税额2136万元;减免资源税3233万元;助力小微企业发展减免所得税2604万元;企业兼并重组给予契税、土地增值税等税收优惠98万元;符合条件的技术转让项目减免364万元,从事农林牧渔项目的企业减免企业所得税额10749万元。全省共减免税收约37亿元。
  除了减免税收,青海省还加大服务平台建设。在全省设立国税、地税联合办税服务窗口115个,通过“青海税务统一工作平台”完善合署办税模式,让纳税人真正“进一个门、办两家事”。实施纳税人网上申领发票,邮政寄递送达或电子回单柜自取发票,强化“零接触式”服务,减少等待时间和办税时间。
  作为少数民族地区,颇为特色的是在民族自治州、自治县实行“双语服务”,开通了少数民族绿色服务通道,打造国地税联合双语宣传平台。配备“双语”导税员,提供双语导税及咨询辅导服务,推出双语“二维码办税墙”,打造出了具有青海特色的“双语服务”品牌。
  落实普遍性降费政策,降低制度性交易成本
  国家统一的普遍性降费政策让全国企业得到了实惠,但每个省份、地区都有自己的不同之处,为此,青海省在积极落实国家普惠性降费政策的同时,结合青海省省情实际,通过降低涉企行政事业性收费、清理规范经营服务性收费、降低社会保险费率、住房公积金缴存比例等措施,降低企业用能成本和收费负担。
  据省财政厅相关负责人介绍,2017年青海省严格落实国家降费政策,及时取消城市公用事业附加、新型墙体材料专项资金2项政府基金和环境检测服务费等25项行政事业性收费;将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准统一降低25%;将青海省特种设备(电梯)检验检测收费标准降低10%。预计全年减轻企业和社会负担1.5亿元。
  此外,省发展改革委进一步清理规范全省涉企经营服务性收费,停止执行新建房屋供配电工程配套费政策,并取消、放开、降低8项涉企、2项涉及个人经营服务性收费,预计全年减轻企业负担5500万元。截至目前,全省保留省级政府定价涉企经营服务性收费项目仅3项。
  省人力资源社会保障厅通过降低社会保险费率,预计全年降低社会保险费率共减轻企业负担3.4亿元,其中:失业保险减1.8亿元,工伤保险减0.8亿元,生育保险减0.8亿元。支付稳岗补贴1.07亿元,涉及参保企业1004户,职工人数22.4万人。
  省住房城乡建设厅主动降低企业住房公积金缴存比例。截至2017年10月底,实际减少归集金额309.41万元,涉及职工人数408人;缓缴实际减少归集金额约3419.56万元,涉及职工人数535人。
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