人民日报连续三天发文探讨“中国为什么这么安全”(4)

　　原因三：源于跨国警务合作，让中国人的安全感蔓延到了全球

　　中国为何安全？中国人民公安大学国际警务执法学院副院长刘宏斌教授认为，首先在于中华文化和中国社会的包容性，外国人来到中国，不会面临跨文化的敌意。

　　曾在中国工作过10年的加拿大人雷·科莫说，在中国，暴力不被政府和社会等任何一方接受，朋友间相互影响的“同侪压力”对遏制犯罪非常有利，因此中国的再犯罪率很低。

　　今年6月，中国公安部派出8名民警赴意大利，在罗马、米兰、佛罗伦萨、那不勒斯等4个中国游客较多的城市与意大利警方开展联巡，这已是中国警察第二次赴意参与联巡。

　　越来越多地开展跨国警务合作，更重视海外公民安全利益的保护，让中国人的安全感蔓延到了全球。随着国际化程度的提高，各国人员、企业交流日益密切，警务工作的深度和广度也越来越大，对于警务工作者的跨国交流能力、执法能力提出了更高的要求。近年来，中国实施了一系列警务合作举措，如猎狐行动、合作打击跨国电信诈骗、签订警务合作条约、外派警务联络官等，推动警务执法合作走向国际化。

　　西方之“乱”与中国之“治” 中国“安全感”带给世界的启示

　　越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一，更有西方学者将社会大局稳定与经济高速发展并称为中国向世界展示的两大奇迹。人民日报评论《中国“安全感”带给世界的启示》指出，中国作为一个有着13亿多人口、幅员辽阔的发展中大国，长期保持社会大局稳定为世界瞩目。2017年，中国是全球命案发案率最低的国家之一，严重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%，人民群众对社会治安满意度上升到95.55%。

　　在西方之“乱”与中国之“治”的鲜明对比下，一些国家争相研究中国的社会治理模式，渴望从中找寻适合本国国情的安全治理之道。

　　安全感背后，蕴含社会治理的哲理。社会治安状况从一个侧面反映出国家社会治理的水平与能力。人们共同见证，改革开放以来，尽管中国警力配备数字远低于世界水平，用于维护公共安全和社会稳定的支出与其他国家相比占国民生产总值比例很低，但中国在经历快速城市化和经济社会结构转型过程中，不仅没有像世界多数国家那样受到高犯罪率困扰，反而以一种“低投入—高稳定”模式，用较低成本保障了社会和谐稳定。安全感如何保障？依靠的正是总揽全局、协调各方的领导优势，组织多个部门齐抓共管的体制优势以及动员群众共同参与的工作优势。

　　在办好自己事情的同时，中国亦在认真履行国际责任，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理，为全球安全治理贡献中国方案。截至目前，中国已与113个国家建立了密切的执法合作关系，搭建了129个双多边合作机制和96条联络热线，同60多个国家的内政警察部门签署各类合作文件近400份。去年9月，习近平主席在国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上宣布，中国将支持国际刑警组织在反恐、打击网络犯罪、打击新型有组织犯罪领域每年开展3次全球联合行动，为发展中国家培训5000名执法人员，为100个发展中国家援建升级国际刑警组织通信系统和刑事调查实验室，成立公安部国际执法学院并为发展中国家培训2万名执法人员。