两年多的时间 “百名红通人员”归案已经过半(2)

　　2001年7月，南京市人民检察院以涉嫌贪污罪对戴学民立案侦查。同年9月，南京市人民检察院对其实行网上通缉和边控。2002年1月，公安机关通过国际刑警组织对戴学民发布红色通缉令。

　　2015年4月，上海、江苏、安徽三方面积极配合，确定戴学民藏在安徽境内，并最终在安徽合肥将戴学民缉拿归案。2016年7月12日，南京市中级人民法院依法以挪用公款罪，判处戴学民有期徒刑6年。一审后，戴学民不服判决，向江苏省高级人民法院提起上诉。2016年12月30日，江苏省高级人民法院二审判决维持原判。

　　另外一名“首个”是被称为“百名红通人员”头号嫌犯的杨秀珠，她在100个人的名单中位列第一号。2016年11月16日，杨秀珠归案。杨秀珠曾任浙江省建设厅原副厅长，涉嫌贪污犯罪。2003年4月她外逃，先后前往中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利。其间，杨秀珠还向法国、荷兰先后提出“避难”申请。在申请被有关国家驳回后，杨秀珠于2014年5月逃往美国并再次提出“避难”申请。

　　杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的成果之一。她外逃美国后，中方通过中美执法合作联合联络小组反腐败工作组渠道向美方提出协助遣返杨秀珠的请求，并提供了相关证据和线索，美方将其逮捕并羁押。2014年12月，杨秀珠案被确定为中美5起重点追逃案件之一。在杨秀珠归案前，2015年9月18日，杨秀珠的弟弟、温州市明和集团公司原法人代表兼总经理杨进军被美国警方遣返，杨进军也是“百名红通人员”之一，这是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”。

　　除了上面三位“首个”，还有我国运用违法所得没收程序追缴外逃腐败分子境外赃款的首个成功案例，也就是红通二号人物、江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波案。2013年1月，我国施行新刑事诉讼法，最高法、最高检指导江西上饶市检察院立即启动运用违法所得没收程序追缴李华波境内外赃款工作。2015年3月，在李华波缺席的情况下，江西上饶市中级人民法院裁定没收其包括转移到新加坡的545万余新元在内的涉案资产。这是我国运用违法所得没收程序的“海外追赃第一案”。

　　此外，还有我国成功从西方国家劝返的第一人，2015年8月21日，外逃2年零3个月的安徽泰瑞药业有限公司原法人代表杨立虎从加拿大回国投案。

　　公开报道中，戴学民已经被判，杨秀珠被判8年有期徒刑，杨立虎被判有期徒刑3年，缓刑5年。李华波因数额特别巨大等原因一审被判无期徒刑。

　　观察

　　“百名红通人员”喜欢藏匿在何地？

　　目前，“百名红通人员”归案有52人，其中，2015年归案18人，2016年归案19人，2017年归案14人，2018年至今有1人归案。

　　从归案前藏匿的国家或地区来看（人数分布如图表所示），可以看出，美国和加拿大最多，都是12人。但值得一说的是，尚未归案的48人中，也是藏匿在美国和加拿大的人数最多，分别是24人和8人。此外，尚未归案的人当中，藏匿人数较多的国家还有澳大利亚4人、新西兰7人。

　　在归案方式上，大部分是劝返，52人中，劝返36人，遣返10人，抓捕4人，其他方式归案的有2人。