专访湖南省检察院检察长游劝荣:聚焦主业履行监督职责
正义网长沙1月31日电(记者 张吟丰)改革是这个时代的最强音。过去的一年,湖南省检察机关积极参与司法体制改革、国家监察体制改革试点等工作,每一次改变、每一步迈进,都饱含着“将改革进行到底”的决心与勇气。那么“为什么改”“怎么改”“如何改到位”?日前,记者专访了湖南省第十三届人大代表、省检察院检察长游劝荣。 记者:随着国家监察体制改革试点工作的推进,检察机关反贪、反渎、预防机构、职能划转和人员转隶监察委之后,是否还有反腐败职能? 游劝荣:在查办和预防职务犯罪机构、职能划转和人员转隶之后,检察工作仍然是党领导下反腐败执法办案的重要环节。 监察委员会对职务犯罪调查之后,将案件移送检察机关提起公诉。检察机关负责作出刑事立案决定,对犯罪嫌疑人决定采取包括逮捕在内的强制措施,进行补充侦查,提起公诉,对职务犯罪案件的审判和刑罚的执行依法进行监督。因此,检察机关依然是党领导下执行反腐败执法办案任务的重要机关,检察工作仍然是反腐败执法办案的重要环节。在送别转隶到监察委员会的同志们的时候,我们说过这样一句话:在反腐败的伟大斗争中,我们在下一个岗位上与你们并肩作战。 各级检察机关一定要提高政治站位,强化政治担当,在当地党委统一领导和纪委的协调下,认真履行法定职责,依法办理监察委员会移送的职务犯罪案件,以依法办案的实际行动和优质、高效的执法办案效果,表达对监察体制改革的支持,为夺取反腐败斗争的压倒性胜利贡献检察力量。 记者:按照司法责任制,检察官根据授权对承办案件独立负责,责任大了,权力也大了。司法体制改革后如何监督检察官行使检察权? 游劝荣:这是社会各界普遍关注的问题。实行员额制改革和司法责任制之后,对于检察官的监督不是减少了,而是加强了,是以一种更理性、规范的方式加强监督。 司法体制改革的一项重要内容就是实行检察官司法办案责任制,检察官根据授权对承办的案件独立负责,依法行使职权,并对案件终身负责。2017年,湖南省检察院出台了《关于加强对检察官司法办案监督的规定(试行)》,对监督检察官依法办案作出了详细规定,目的就是努力做到对检察官既充分授权,又切实加强监督,用制度管人、管案,把检察官的权力关进制度的“笼子”,确保司法体制改革后检察权在法治轨道上规范运转。 检察机关为各层级、各个岗位的检察官制定了权力清单,包括正面清单和负面清单。对照权力清单,员额检察官都清楚自己能做什么,不能做什么。 检察机关实行检察官联席会议制度,对检察官办理的重大、疑难复杂的案件提供咨询意见,进行指导。更为重要的是检察官的办案活动必须执行检察长、检察委员会和上级检察机关依法作出的决定,并接受其监督。此外,检察官及其办案活动还须接受来自纪检监察系统的监督。 记者:省级以下地方人民检察院人财物由省级统一管理,检察机关怎么处理好与地方的关系? 游劝荣:在人财物省级统管后,地方检察院依然是当地党委领导下,由本级人民代表大会产生并对其负责,在当地履行法律监督职能,为当地经济社会发展稳定服务的国家法律监督机关。 党的十八届三中全会决定提出省级以下地方人民法院、人民检察院人财物由省级统一管理,是确保人民检察院依法独立行使检察权的重要改革举措,也是本轮司法改革重要任务。人财物省级统管不等于垂直管理,而是在省级平台上统筹管理。 |
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