“践行新思想、谋划新思路、开创新局面”系列述评之三 改革强警(2)
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这是一场更加注重问题导向的改革。 自起步之日，公安改革就以问题导向为鲜明特征，这保证了改革既形成统筹推进之势，又展现重点突破之力。但改革并非一劳永逸，耀眼的成绩单背后，仍有一些问题尚待解决，新时代的前行路上，也会有新问题不断显现。在不断发现问题中去解决问题，这是新时代改革强警之路的题中要义。哪些是群众期待、社会关注、基层关心的突出问题，哪些是制约公安机关职能作用充分发挥的薄弱环节，哪些是影响公安事业长远发展的难点瓶颈……当改革航船行至中流，改革的问题导向更加凸显，需要及时研究找到对策，提高改革精准发力和精准落地的能力。 这是一场更加突出民心指向的改革。 落户城镇不难了，车检烦心事少了，出入境更加方便了……群众的切身感受，是公安改革被交口称赞的最大亮点。公安改革之所以硕果累累，关键就在于牢牢把握了“以人民为中心”的价值取向。党的十九大报告明确宣示：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”民之所望，改革所向。新时代的改革强警，会始终把“以人民为中心”铭记在心上。该简的简，该放的放，该脱钩的坚决脱钩，能异地办理的就不要辗转奔波，能网上办的就要开通在线服务……让宏大的改革于细微之处呈现，让“大思路”对接上群众的“小日子”，新时代继续深化“放管服”改革，需要结合服务型公安机关建设，将改革指向进一步聚焦到激发社会创新创造活力、增强人民群众获得感上来。 这是一场更加强调法治方向的改革。 改革和法治，如鸟之两翼、车之两轮。改革既要在法治的轨道上进行，又要在进程中不断完善法治，充分发挥法治的引领与推动作用。全面深化公安改革近三年来，一大批关系公安事业长远发展的重大制度改革，为构建系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系夯实了基础。新时代的改革强警之路，将更加重视制度建设在推进改革中的作用，在制度设计、制度安排、制度完善、制度衔接上下功夫，推动改革向常态长效迈进，让改革在破旧立新中，破得更加彻底、立得更加稳固，更多地提升改革的含金量，增强改革的权威性。 大风泱泱，大潮滂滂，从时代的激流中找准自己的航道，在对发展方位的准确判断中，公安改革已经抵达一个新的境界。 （三）习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”全面深化改革，新在全面，难在深化。当公安改革越全面越深入，面对的矛盾就越多、难度就越大。改革前行路上处处是难啃的硬骨头—— 分工过细、职能交叉、资源分散，这些现行警务管理体制中制约公安工作整体效能发挥的瓶颈依然存在，革除固有体制弊端、推进警务管理体制的深层次变革任重道远； 人民警察管理制度改革总体设计虽已基本完成，但从政策对接、制度配套、机制完善等方面推动改革举措落地，最终形成以分类招录、分类培训、分类考核、分类保障为主要内容的人民警察分类管理制度体系，仍需全力以赴； 深入推进执法权力运行机制改革，进一步强化法治观念、规范执法程序、加强执法监督，提升公安机关运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、治理社会的能力水平，须臾不可松懈…… 这是站上新起点的公安改革面临的一道道考题，这是新时代的改革强警必须应对的严峻挑战。 惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在公安改革的“深水区”，更需要改革者们以“明知山有虎，偏向虎山行”的决心攻坚克难、闯关过坎，以“咬定青山不放松”的斗志严明责任、狠抓落实，推动公安改革在新时代再上一层楼、续写新荣光。 |
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