中央环保督察完成督察全覆盖 各地整改情况如何?
近日,随着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,首轮中央环保督察圆满收官。 从2015年12月启动河北省环保督察试点以来,2016年7月和11月、2017年4月和8月,中央环保督察组分四批对30个省(区、市)开展督察,实现了全国31个省(区、市)的督察全覆盖。 两年来,中央环保督察组在各地发现了哪些问题?各地整改情况如何?下一步工作又将如何开展?一系列问题成为外界关注的焦点。 1.环保工作不是唱“独角戏” 记者从国家环境保护部获悉,首轮中央环保督察中发现的共性问题主要体现在六个方面:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。 始终坚持问题导向,在督察中努力做到见事见人见责任,是中央环保督察一直强调的工作方针。 “督察准备阶段,通过明察暗访,摸情况、找线索,形成问题清单和进驻手册;督察进驻阶段,个别谈话、受理举报、走访问询等都紧紧围绕问题和责任展开,并通过下沉督察和调查取证形成证据链;督察报告阶段,以梳理问题和生态环境损害责任追究案件为重点,每个督察报告总体上70%的篇幅讲问题,20%的篇幅谈成绩,10%的篇幅提建议。”按照国家环境保护督察办公室副主任刘长根的描述,“环保督察,我们就是奔着问题和责任去的,将督察问题、解决问题、压实责任作为重中之重。” 据悉,第一轮环保督察直接推动解决群众身边环境问题8万余个;地方借势借力,推动解决了一批多年来想解决而没有解决的环保“老大难”问题,纳入整改方案的1532项突出环境问题近半得到解决。其中,新疆卡拉麦里山等自然保护区环境问题基本整改到位;内蒙古呼伦湖湿地面积明显扩大;湖北基本完成湖泊违规养殖的清退工作;云南九大高原湖泊以及湖南洞庭湖、江西鄱阳湖治理进度明显加快;安徽全面叫停侵占巢湖滨湖湿地等行为…… 中央环保督察紧盯党委政府,把了解地方党委政府落实环境保护主体责任以及“党政同责、一岗双责”作为重点。 2016年年初,中央环保督察组进驻河北省展开试点督察,包括全省5个地市,邢台市就是其中之一。 “以前,普遍认为环保工作就是环保局的事儿,像是在唱‘独角戏’;现在,各市直部门都动起来,实现了更深层次上的部门协作。”邢台市环保局局长司国亮介绍说,根据环保督察方案明确的责任机制,邢台市给各单位划分了任务目标和细化责任,通过倒排工期敦促各单位按期保质完成,不允许有赖账行为。 “动真格”“求实效”,是中央环保督察带给人们的深刻印象。“作为地方主要负责人,我确实感受到督察带来的压力。中央环保督察倒逼我们清醒地认识到环境问题绕不过、躲不了、拖不掉,早抓则主动、迟抓就被动,必须找出来、亮出来,狠下决心彻底解决。”四川省委常委、成都市委书记范锐平说出了很多领导干部的心声。
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