追记全国模范检察官、安徽宣城市检察院副检察长周会明(2)

2018-01-15 21:01来源：正义网浏览：次手机版

　　当时,一条线索进入到周会明的视线。山南市纪检部门要求检察院协助调查山南地区商务局原局长陆某在收到一犯罪团伙用照片合成的淫秽色情照后,被敲诈26万元的违纪案件。在公安机关的侦办材料中,一个细节引起了周会明的关注:这笔钱并不是陆某直接支付的,而是从他人账户上转走的。有着丰富办案经验的周会明察觉到,该案不仅仅是纪律作风问题,背后更可能涉嫌职务犯罪。
　　结果不出周会明所料,他带着专案组以26万元为突破口,查实陆某利用主管“万村千乡”项目等工程建设之机,多次收受工程承建方等贿赂57.5万元。这是山南检察分院建院以来查办的第一位处级领导干部。
　　随后,周会明相继查办了隆子县原副县长丹某受贿案,西藏自治区工业和信息化厅原副巡视员、中小企业局原局长朱某受贿案。丹某贪污牧民牦牛、牛栏等补助款50余万元,是山南地区第一个因受贿罪被判刑的少数民族处级以上领导干部。
　　“朱某案侦办难度非常大。”周会明说,线索只有反映当地一家砖厂经营者骗取国家补助资金用于老家盖别墅的一封匿名举报信,内容简单且关键信息模糊不清。在调查砖厂及经营者过程中,挖出了朱某受贿407万余元的要案。这也是山南检察机关查办的第一个厅级干部受贿案。
　　三个“第一例”打出了声威,更打出了检察机关的自信:2013年12件、2014年29件、2015年34件、2016年34件,别看这些查办职务犯罪的数量与内地一些地方不可比,但是在西藏自治区,山南已连续四年位居查办职务犯罪榜首,连续三年办案量占据整个西藏自治区检察机关的“半壁江山”。
　　变“输血”为“造血”
　　周会明深知,援藏时间有限,而建设西藏任务无限,如何变“输血”为“造血”,建设一支过硬的检察队伍?他边干边思考。在山南检察分院党组领导下,通过对重视初查、以案带训、规范流程等工作方法的探索和实践,刷新理念、教会方法、理顺程序,山南地区检察机关队伍素质迅速得到提升。
　　过去由于办案少,一些干警有些畏首畏尾,周会明便给他们打气鼓劲。有一位年轻干警从未办过反贪案件,他第一次去审讯一名犯罪嫌疑人时,只待了15分钟就“逃”了出来,认为自己不是当检察官的料,打起了退堂鼓。
　　针对这些情况,周会明常对他们说:“我们司法办案是法律赋予的职责,我们代表的是正义,维护的是法律的尊严,何况我们还有事实证据在手,要挺起胸膛大胆办案……”
　　办案子带队伍,刚开始很辛苦,从线索分析、办案人员搭配到组织、调度,周会明样样亲力亲为,晚上还跟着干警一道熬夜。高原加班与内地不同,一个晚上下来,心脏就受不了。一年多办案实践下来,教会方法、理顺程序后,干警们渐渐成熟起来。
　　“师傅给了我信心勇气,教会我正确的方法,感觉自己每天都在进步,每天都在超越自己。”那位曾觉得自己不是块当检察官的料而一度打“退堂鼓”的尼玛扎西,如今已经是办案骨干了。他把周会明称为师傅,言语中充满了尊敬与崇拜。
　　为了提高干警们的能力水平,周会明提出了“请进来、走出去”的思路。请进来,就是协调安徽省检察院先后选派了23名检察业务专家到山南挂职,一个部门组织多名干部集中挂职,开创了“组团式援藏”的先河。这些援藏干警就是山南检察分院的办案干警,与山南及其县级检察院的检察干警同办案。走出去,就是选派6名山南检察干警到安徽省检察机关进行业务培训和岗位锻炼,开展为期3个月的面对面指导。
　　周会明还从完善办案机制、抓办案规范化建设入手,从举报中心的线索管理到线索交办;初查环节如何围绕案件线索制定初查预案;审讯环节如何运用讯问技巧,制定问话方案;技术支持和后勤保障如何为办案服务,等等,建立了一整套规范化操作流程。

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