两年审计发现扶贫问题金额70多亿(2)

　　审计署农业司负责人说，与其他领域相比，扶贫领域发现的问题多发生在乡镇和村级。从审计情况看，由于扶贫阳光化不到位、管理不透明，一些乡村干部利用职务便利，虚报冒领、克扣侵占扶贫领域专项资金，吃拿卡要、雁过拔毛等问题比较严重，特别是集中在危房改造、低保等扶贫领域。

　　比如，在危房改造过程中，部分村干部以“好处费”“报名费”的方式，向贫困群众收取费用，审计组在某县审计中发现，某村村主任和会计在落实该村危房改造任务中，甚至公然在大喇叭中喊，想报名危房改造的交200元报名费，不交钱不能报名。

　　这位负责人说，扶贫审计中，“拍苍蝇”已成为工作重点，也由此发现了不少案例。比如，某村支书非法投标违规获取扶贫工程项目，并在扶贫项目建设过程中偷工减料，骗取扶贫资金；某县农业局先后挪用中央和省级专项涉农资金违规用于请客送礼、送红包、发放津补贴、有偿陪侍服务等，还违规将财政资金补助本单位职工投资的企业用于经营，造成财政资金损失。

　　在农业扶贫领域，除了骗取套取资金问题比较严重外，部分村干部在资金项目分配过程中优亲厚友、挤占群众利益为亲属谋利的问题也比较突出，揭露这方面问题一直是农业和扶贫审计工作关注的一个重点。有的村干部在贫困户申报、农村低保困难户评选、资金补助、物资发放、项目分配等工作中优先照顾自己的亲戚朋友，对符合条件的困难群众却视而不见，极大地损害了群众利益。

　　审计发现，某副乡长利用职务便利将扶贫项目交由亲属无偿使用；某扶贫互助资金主管部门管理人员利用职务之便，挪用扶贫资金用于其妻经营活动，挤占本该由群众获得的扶贫资金。

　　推动扶贫资金阳光化管理

　　审计署农业司负责人说，未来一段时间，要着力关注深度贫困地区的资金使用情况。2018年，审计署将加大审计力度，揭露影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和“短板”，提出切实可行的审计建议。同时，将加强对贫困残疾人、老年人等脱贫攻坚重点群体精准扶贫、精准脱贫政策落实情况的审计，促进重点群体如期稳定脱贫。

　　在审计署看来，脱贫攻坚战期间，扶贫审计的另一个工作重点是揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题。要通过加大审计力度，揭露骗取套取、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费、化公为私、优亲厚友，以及侵害贫困群众利益等违纪违法问题，维护扶贫资金安全，推动健全扶贫领域反腐败的长效机制。同时，要揭露一些单位和领导干部在扶贫工作中作风不实、敷衍塞责，不作为、慢作为、假作为，搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等突出问题，推动完善追责问责机制。

　　审计署农业司负责人还介绍说，审计署整合全国审计资源，在2020年以前实现对国家扶贫开发工作重点县(含集中连片特困地区县)和深度贫困地区审计全覆盖。各级地方审计机关对审计管辖区域内贫困县和非贫困县的脱贫攻坚相关专项资金重大项目，以及政策措施落实情况实现审计全覆盖。