交通部部署明年12项重点工作 新增高速公路5000公里(3)

　　五是大力推进关键领域改革攻坚。深入推进管理体制机制改革，进一步深化交通运输大部门制改革，积极稳妥推进事业单位分类改革、综合执法改革、港航公安管理体制改革等。深化投融资改革，推进交通运输领域财政事权和支出责任划分改革工作，推动建立稳定的专项资金政策，研究设立公路发展基金、公路产业投资基金，继续推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式等。加快完善市场体系，深化道路客运市场化改革，促进道路货运行业健康稳定发展，加快信用体系建设，进一步建立守信激励和失信联合惩戒机制等。

　　六是加快推进交通运输法治政府部门建设。加快完善法规标准体系，推动出台《海上交通安全法》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《快递暂行条例》，推动《收费公路管理条例》《道路运输条例》《民用航空法》等修订工作取得突破性进展，做好《海商法》修订及《综合交通运输促进法》立法前期工作。制修订一批行业管理急需的部门规章，加快一批重点领域标准制修订。推进法治政府部门建设，强化对交通运输法治政府部门建设的考评督导，加强重大决策和规范性文件合法性审查，建立复议诉讼分析研判及通报指导制度等。严格规范执法，深入推进公路治超，深化车辆运输车治理，开展公路水运建设市场检查，推进海事执法规范化建设等。

　　七是加快建设创新型交通运输行业。加强创新体系建设，实施重点科技项目清单管理，建立交通运输重大科技创新成果库，开展行业重点实验室和研发中心评估，促进行业重大科研基础设施和大型仪器设备开放共享等。大力推进前沿引领性技术等科技创新，组织做好综合交通运输与智能交通、先进轨道交通等重点科研专项的实施工作。组织开展自动驾驶、无人船舶、太阳能路面等前沿技术研究与跟踪，研究制定促进自动驾驶发展的政策文件。推动辅助自动驾驶技术在营运车辆领域的应用示范。大力推进北斗系统、建筑信息模型(BIM)等技术应用等。大力推进智慧交通发展，推进交通运输领域大数据应用，实施智慧交通让出行更便捷行动计划，推进国家综合交通运输信息平台建设等。深入开展国家交通控制网、智慧公路、智慧港口、智慧物流、交通旅游大数据等智慧交通试点示范。新增高速公路电子不停车收费系统(ETC)专用车道2000条、用户1500万，加快推进36个城市的公共交通智能化应用示范工程，推广使用长江电子航道图，加快推进三峡库区等重点水域联网售票等。

　　八是加快推进绿色交通发展。坚决落实打好污染防治攻坚战的各项工作。大力促进绿色出行，深入实施公交优先战略，提升公交地铁等绿色低碳出行方式比重。推进交通“一卡通”便捷支付，实现220个城市交通“一卡通”互联互通。改善自行车、步行出行条件。推进资源集约节约循环利用，促进通道岸线资源统筹集约利用，促进区域航道、锚地和引航等资源共享共用。在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制等技术装备。在港口和机场服务、城市公交、出租汽车、物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车，加快液化天然气(LNG)船推广应用。促进不合规车辆、老旧运输船舶更新淘汰。推进快递包装绿色化、减量化、可循环。推进交通运输污染防治，进一步加强长三角、珠三角、环渤海(京津冀)水域排放控制区监督管理，逐步扩大示范区范围。大力推广靠港船舶使用岸电，继续推进实施“碧海行动”计划等。推进基础设施生态保护，继续开展绿色铁路、绿色公路、美丽航道、绿色港口、绿色机场、绿色交通省等创建活动，实施交通廊道绿化行动，加快推进实施长江干线航道和西江干线航道生态恢复措施等。