全国建扫黄打非基层工作点超47万个
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2017年，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团积极推进“扫黄打非”进基层工作，部署推动“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校，创新进基层举措，密织基层网络，广泛开展示范点建设，夯实基层工作基础，取得了显著成效。 据统计，截至今年11月，全国各地共建立“扫黄打非”基层工作站、工作点47.5万余个，基本实现“扫黄打非”基层全面覆盖。近期，全国“扫黄打非”办公室通过各地初选推荐、全国初评、各地网上投票、全国复审、名单公示等环节，推选出北京市朝阳区六里屯街道、江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村社区等全国“扫黄打非”基层示范点300个。这些示范点在开展“扫黄打非”宣传教育、发动群众踊跃参与、完善工作规范标准、助力市场监管和案件查办等方面深入到位、各具特色，形成了进基层的示范带动效应。 推进网格管理体系 “扫黄打非”工作的重点和难点都在基层。为解决好这个问题，从2015年10月全国“扫黄打非”进基层现场会在广西南宁召开以来，各省（区、市）“扫黄打非”工作领导小组及其办公室，推进人员力量、执法监管、宣传教育进基层，不断延伸“扫黄打非”进学校、进社区、进企业、进景区等多个领域。2017年，各省（区、市）均出台了本地的“扫黄打非”进基层实施方案，通过会议部署推进、文件制度保障、明确责任单位和责任人等多种方式，直接推动进基层工作深入开展。 2017年各地乡镇一级“扫黄打非”联络站和村一级“扫黄打非”工作点的建设成效尤为明显。四川、河南建成基层站点5万余个，浙江、山西建成3万余个，湖南、安徽、山东、河北、江苏、新疆建成2万多个，北京、陕西、辽宁、贵州等地进基层新增动力，基层工作点、联络点数量成倍增长。 各地“扫黄打非”信息员、联络员和义务监督员的队伍加速组建，越来越多的社区志愿者、文化协管员、保安、保洁等人员，成为基层“扫黄打非”的“千里眼”“顺风耳”。浙江、四川、山东等地“扫黄打非”部门积极推进网格化管理，整合基层“扫黄打非”队伍。如浙江各市县已有网格10.9万余个、网格员23.4万余人，初步构建“快速反应、上下联动、横向到边、纵向到底”的“扫黄打非”网格监管体系。四川在城镇以400户至500户为标准，在农村以村组为单元，划分基层“扫黄打非”管理网格。全国大多数地区“扫黄打非”都被纳入综治网格化管理，“扫黄打非”日常监管力量明显壮大。 群众参与度明显增强 “扫黄打非”在基层得到加强后，群众参与“扫黄打非”工作的意识也明显增强，文化市场明显净化。 江西、安徽、河北、湖北、湖南等地通过全省推进“扫黄打非”进基层工作，在基层成立“‘扫黄打非’妈妈工作队”“五老”义务监督员等队伍，主动义务监管文化市场，形成了全民参与“扫黄打非”的局面。江苏、安徽、浙江等地深入推进“扫黄打非”进校园，引导学校把“扫黄打非”相关内容纳入年度学校工作要点，纳入日常教学管理规范，纳入学生行为准则，倡导绿色上网、文明阅读的氛围。安徽省各中小学校积极组织开展“扫黄打非”纳入“开学第一课”活动，增强“扫黄打非”意识和能力成为学校教育的重要内容之一，这些措施有效深化了“护苗”专项行动的开展。在构建基层监管网络体系的基础上，基层发现市场存在“黄”“非”问题的能力明显增强。例如，安徽省阜南县建成基层“扫黄打非”工作站点309个，今年以来发现市场涉“黄”涉“非”问题线索412条，提交给执法部门排查案件109起。 |
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