中国创新型国家建设体系正加快成型(2)

2017-11-14 13:34来源：科技部浏览：次手机版

    党的十九大报告提出，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
    “发挥基础研究的源头创新作用，着力增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，将极大提高创新对经济社会发展的贡献率。”清华大学教授、中科院理化技术研究所研究员刘静表示。
    “《国家创新驱动发展战略纲要》提出要实施重大科技项目和工程，实现重点跨越，我认为这是我们突破核心关键技术的根本保障。”浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕此前向记者表示。据他介绍，长期以来，高端信息技术被西方国家所垄断。针对这种局面，国家组织了重大科技攻关专项，浪潮承担了这一“863”重大课题。经过多年努力，浪潮联合多家单位共同研制成功我国自主的32路高端容错服务器，打破了国外品牌在我国金融领域的垄断。
    改革营造良好生态环境
    创新是一个系统工程。创新链与产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，人才的培养和使用贯穿于创新链的各环节之中。创新需要发挥好大学、企业和科研院所的主体责任，在实践中培养和使用人才，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的人才培养和使用机制，缩短学校教育、科学研究与工业生产实践之间的距离。
    近年来，我国在引进和培养人才方面投入巨大，一些部委和地区相继推出了一系列人才项目，形成较为完备的高层次人才支持体系。然而，我国各省份人才分布不均衡，东部发达地区对高端人才的吸引力远远领先于中西部地区。
    为此，要逐步缩小地区之间发展的不均衡性，破除妨碍劳动力、人才横向和纵向社会性流动的体制机制弊端，引导人才向二、三线城市移动，保障中西部地区人才队伍的稳定性。要提供多层次、广覆盖、全方位的公共就业培训和创新创业服务，促进高校毕业生、转业军人、青年农民等群体多渠道就业创业。
    在业内专家看来，加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
    “政府应该紧紧依靠科技人员，主动服务大学、科研机构、企业等各类创新主体，营造良好的法律、政策、文化、社会的创新环境。”王志刚直言。他透露，2020年进入创新型国家行列时间很紧，重大的改革举措有100多项。下一步将围绕激发人的积极性开展工作，为科研人员创造公平、公正、有利于科技创新的生态系统。（责任编辑：韩佳欣）

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