党的十九大报告诞生记:面向新时代的政治宣言和行动纲领(4)
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2月上旬,根据起草组的工作部署,9个调研组赴16个省区市,就党的十九大报告议题进行调研,召开各级各类座谈会65次。 2月20日至3月31日,按照党中央部署的21个重大理论和实践问题,59个承担部门和单位组成80个调研组,深入1817个基层单位开展实地调研,召开1501次座谈会和研讨会,参会或接受访谈人数21532人,形成80份专题调研报告。这些成果为报告起草奠定了坚实基础。 一次次访谈,汇聚了广大党员的意见和建议;一次次调研,带回基层群众的深切期盼。 5月下旬,25个国家高端智库建设试点单位提交了65份围绕党和国家发展面临的重大理论和实践问题开展深入调研形成的报告,提供起草组研究参考。 8月5日,中共中央向各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各大单位、中央军委机关各部门党委,各人民团体党组发出通知,在党内一定范围组织讨论,征求对党的十九大报告稿的意见。 从善如流,兼收并蓄。 从议题设置,到谋篇布局,再到具体表述,只有坚持解放思想、实事求是,方能起草出对我国发展具有指导作用、在国际社会产生广泛影响的报告。 截止到8月25日,各地区各部门各方面对党的十九大报告征求意见稿的意见和建议按期全部返回,共计征求4700余人的意见,收到书面反馈材料总计118份。中央领导同志和党内老同志反馈意见33份。 从21日至25日,习近平总书记在中南海怀仁堂主持召开5次座谈会,分片当面听取31个省区市党政主要负责同志、解放军各大单位和中央军委机关有关部门主要负责同志对报告的修改意见和建议——这是党的全国代表大会文件起草工作的惯例,也是科学决策、民主决策的实践。 8月30日,习近平总书记在中南海怀仁堂主持召开座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对党的十九大报告征求意见稿的意见。与会党外人士开诚布公、畅所欲言,提出了许多意见和建议,并提交了10份书面材料。习近平总书记在听取发言后,代表中共中央表示感谢,要求文件起草组认真研究吸纳党外人士意见和建议。 调查、研究、论证,再调查、再研究、再论证。 一次次讨论开放包容,一处处修改字斟句酌,报告就在一点一滴中逐步完善—— 经过汇总、整理,各地区各部门各方面共提出修改意见2027条,扣除重复意见后为1773条,其中原则意见179条,具体修改意见1594条;具体修改意见中,实质性修改意见1208条,文字性修改意见386条。 根据习近平总书记的重要指示精神,文件起草组还重点研究吸纳了中央领导同志、从中央领导职务退下来的老同志对党的十九大报告征求意见稿反馈的意见和建议。 截止到提交党的十八届七中全会讨论,文件起草组对党的十九大报告共作出增写、改写、文字精简986处,覆盖各方面意见和建议864条。 10月11日,党的十八届七中全会召开。文件起草组全体同志认真听取全会中委10个分组和中纪委4个分组关于报告的讨论发言,连夜召开工作会议,逐条研究修改意见,提出吸纳建议。 10月14日,党的十八届七中全会第二次全体会议表决通过党的十八届中央委员会向党的十九大的报告(草案)。 按照习近平总书记对报告起草工作的重要指示精神,起草组认真吸纳各方意见,逐条研究,对许多重大问题深入研究,对一些重要表述反复推敲。 光阴荏苒,夏去秋来。 起草组始终按照习总书记强调的“寻求最大共识”的要求,就报告起草涉及的重大理论和实践问题边研究边起草,反复修改、精心打磨。 10月18日,党的十九大开幕会上,这份凝结了全党智慧和心血的报告摆在了2300多名代表和特邀代表的面前。 |
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