解读十九大报告:从严治党、依法治国、容错纠错是热点(2)
袁曙宏还透露,十九大报告在调研起草过程中,很多地方和部门都提出,建议中央成立全面依法治国领导小组,加强对全面依法治国的集中统一领导。 容错纠错:这里的“错”实为“过失” 十九大报告提出建立干部激励机制和容错纠错机制。中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权认为,这是重申了习近平总书记一贯强调的要求,“这次报告提出,就是要进一步解决干部当中存在的一些思想顾虑”。 江金权表示,全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系,是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚,而是要整治干部乱作为、防止干部不作为。决不能以全面从严治党作借口为不干事来推脱。 “今天之所以提出容错纠错问题,这是有来由的。”江金权介绍说,十八大以来,全面从严治党力度空前,解决了一些干部乱作为的问题。在此背景下,也出现了一些干部不作为的问题。江金权表示,建立容错纠错机制正是在这个背景下提出来的,目的在于激发广大干部干事创业的积极性。 “在这方面,习近平总书记已经提出了一个原则,就是‘三个区分开来’。”江金权介绍说,习近平总书记明确指出,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违纪违法行为区分开来。习近平总书记在随后的一系列讲话中对这个原则进行了阐述。 在江金权看来,要从四方面理解习近平总书记提出的原则和要求,包括为公还是为私,无心之过还是有意为之,遵纪守法带来的失误还是违法乱纪,集体决策还是个人肆意妄为。“把这四点把握住了,那我们的干部就知道干什么、怎么干。”“容错纠错,容的是前一个方面而不是后一方面;容的是过失,这里的‘错’应理解为‘过失’;容错后面还有一个纠错,要真心地认错、悔错、改错。这三点把握住了,也就把握住了底线,广大干部就可以放手干事。总的要求是党的干部要依规干事、干净干事。”江金权进一步解释说。 (责任编辑:韩佳欣) |
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