党的十九大举行第六场记者招待会介绍践行绿色发展理念建设美丽中(2)
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杨伟民：生态文明制度体系加快形成 法制网北京10月23日讯 记者杜晓 “总体来看生态文明体制改革相对滞后，至少是滞后于经济体制改革的。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在今天下午的记者招待会上表示。 “2015年，党中央、国务院专门制定了《生态文明体制改革总体方案》。这个总体方案明确了生态文明体制的‘四梁八柱’，设计了‘八项制度’。到目前而言进展比较顺利，总体方案确定的2015-2017年要完成的79项改革任务中，73项已经全部完成，6项基本完成。 目前，生态文明制度体系加快形成，自然资源资产产权制度改革积极推进，国土空间开发保护制度日益加强，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有偿使用和生态补偿制度持续推进，环境治理体系改革力度加大，环境治理和生态保护市场体系加快构建，生态文明绩效评价考核和责任追究制度基本建立。”杨伟民说。 杨伟民：相关法律的修改很复杂 法制网北京10月23日讯 记者杜晓 在今天下午的记者招待会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在回答记者提问时表示，“生态文明体制改革带有很大的探索性，而且很多改革的举措在国际上也没有先例可言，找不到可借鉴的经验。” 杨伟民表示，从目前改革的进程来看，确实也存在一些问题，有一些改革是相对滞后的。比如说自然资源产权制度的改革，应该说还处于试点阶段，确权的难度本来就很大，因为宪法规定水流是全民所有，但怎么界定这个水流？难度确实都是比较大的。另外，整合体制机制的难度也比较大，生态保护和环境治理中，部门职责交叉的问题还没有根本解决，有待下一步根据党的十九大的部署进行推动。还有一些改革受到法律法规修订进展相对缓慢的制约，因为我们很多的管理方式、管理规定有相应的法律，但是修法是一个很复杂的程序。（责任编辑：韩佳欣） |
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