五年间·检察足迹·宁夏篇|塞上江南 检察风景(2)
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创新监督方式有厚度 2014年9月,中卫市检察院通过“两法衔接”工作平台发现宁夏明盛染化有限公司涉嫌污染环境犯罪。办案人员立即深入污染现场实地走访调查,获取大量资料,综合分析认为该公司涉嫌犯罪,就书面建议市环保局移送公安机关依法查处。2014年9月11日,公安机关立案侦查。2015年5月,该公司因犯污染环境罪被判罚金500万元,相关责任人也受到处罚。 自2011年自治区检察院在全区部署开展构建行政执法和刑事司法“两法衔接”工作机制以来,它在检察实践中发挥着越来越重要的监督作用。在自治区各级政府及有关部门的大力支持下,自治区检察机关率先建成了信息共享平台,与全区428个行政执法机关实现对接,逐步建立了相应工作制度,同级政府也将该项工作纳入绩效考核。党的十八届四中全会明确提出健全行政执法和刑事司法衔接机制以后,自治区检察机关加快了全区“两法衔接”工作推进步伐,各级院积极探索建立案件移送标准和程序,完善与政府法制办、行政执法机关、公安机关等部门的信息共享、案情通报、案件移送制度,主动开展行政执法监督工作取得了明显成效。2012年以来,自治区检察机关通过同步监督,共审查行政执法案件22678件,监督移送涉嫌犯罪案件164件,公安机关立案142人。 2016年3月,自治区十一届人大常委会二十三次会议专门听取了全区检察机关推进行政执法与刑事司法相衔接工作报告。中央政法委向全国政法系统转发了宁夏“两法衔接”若干规定。自治区检察院先后在全国检察机关第四次侦监会、全国“两法衔接”工作推进会、全国检察机关社会管理创新推进会上作了经验交流。 2016年11月5日,曹建明检察长在十二届全国人大常委会二十四次会议上所作的关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告中,肯定了宁夏检察机关探索派驻公安机关检察官监督办公室工作。 自2012年开始,自治区检察机关就不断探索开展派驻公安派出所检察官监督办公室工作。自治区检察院与公安厅联合印发《关于在全区县级公安机关设立检察官监督办公室的意见》,明确重点监督12种情形。全区检察机关先后设立55个检察官监督办公室,建立了案件信息共享、联席会议、适时介入、巡查检查等工作机制,推动了立案监督和侦查活动监督由事中、事后监督向同步监督转变。 随着宁夏一系列战略性决策部署落地实施,宁夏经济社会加速发展,宁夏检察工作也面临前所未有的机遇和挑战。五年来,宁夏检察机关与大局同频共振,不断解放思想,认真履职,以司法办案为中心,持续围绕中心、服务大局发力,受到宁夏自治区党委的充分肯定。 (记者 薛正俭) “加强党的基层组织建设,我们永远在路上” 黄河之滨,有这样一个集体——他们佩戴检徽,心怀百姓,通过抓党务创品牌等一系列基层党建机制创新,带出了一支信念坚定、业务精湛、作风优良的检察官队伍。它就是宁夏回族自治区中卫市检察院。2016年7月,该院党总支被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。 “中卫市检察院是全国检察机关队伍建设的排头兵,是全国检察机关党的建设的一面旗帜。”最高人民检察院检察长曹建明今年初在该院调研时这样评价。 政治生日“一卡制”、评星定格“否决制”、素质教育“导师制”、党建平台“掌上制”……近年来,中卫市检察院党组和机关党总支坚持从严治党和从严治检相结合,始终把机关党建作为一项政治责任,坚持在党建中求创新、在创新中强党建,打造出一系列有影响的党建品牌,多项党建工作经验在全自治区推广。 |
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