华西村的发展“秘诀”

　　新华社南京10月21日电 题：华西村的发展“秘诀”

　　新华社记者 朱国亮

　　今年前三季度，江苏省江阴市华西村完成可用资金比去年同期增21.37%；过去5年，华西村完成可用资金比上一个5年增11.29%，上缴税费增37.01%。

　　华西村发展为什么能如此稳健？为什么能与时俱进？近日，记者在华西村听到不少游客、参观考察人员问这样的问题。

　　“一个共产党员，为民利益的一面旗帜。”这是刻在华西村龙希广场舞台顶端的一句话。到华西村，一些人的眼光会被其70层的五星级酒店、豪华别墅以及大金牛等吸引，却不知这句话才是华西稳健发展的“秘诀”所在。

　　华西村有村民2600多人，党员达1040人。

　　最近二三十年，华西村产业不断扩展，村庄面貌不断变化，而一项制度一直没变——党员联户制度。这项制度让党员，尤其是骨干党员，成为村“两委”与群众的联系纽带，充分发挥了党员密切联系群众的作用。

　　所谓党员联户制度，即一名骨干党员要联系10户左右的村民。华西村有970多户人家,有95个党员联户小组长。小组长每月要召集联系户开会,或走访联系户，组织大家学习中央政策、讨论村务，倾听村民诉求。

　　每月25日晚，小组长会到华西“金塔”——一栋1996年建成的大楼会议室,将小组讨论情况和村民意见反馈给村主任。村主任现场一一解答，能解决的问题，会承诺何时解决；一时难以解决的问题，会解释原因。

　　不久前，记者旁听了一次这样的党员联户小组长会议。两小时的会议，没什么客套话，大家上来就说小组学习了什么，村民有何意见和疑问等。95名小组长无法一一发言,想发言的人，一般会主动坐在前排。前排有20个座位，这20人轮流发言。

　　“上千人的村庄,总有这样那样的问题和矛盾。沟通交流才是化解之道。”担任党员联户小组长的赵建华说,“小时候,边吃饭边串门,大家交流多。现在住上别墅,串门少了,党员联户越发重要。”

　　今年，华西村开始推行一系列人事、股权、制度改革，这涉及村民的切身利益。然而，记者驻守村庄期间注意到，村里平静，没有内讧、上访等情况。

　　华西村资产高达500多亿元，产业遍布全国各地，这些年还跨出国门发展海工海运、开采石材、研发芯片等。按理，资产规模大，村庄改革牵涉利益大，争论往往会激烈。“家大业大”的华西村为何能如此平静？

　　村民赵应祺告诉记者，改革前，依托党员联户小组、村民大会，村里组织了几轮大讨论，向村民反复讲改革的原因、主旨，也吸纳了村民的意见和建议，如今再推行改革措施，村民自然能理解和接受。

　　“有前来参观学习的人士问我,华西的村规民约为什么管用?”华西村党委书记吴协恩说,“我的回答是华西的村规民约都是村民一条条讨论出来的,不是谁制定的,所以大家都能遵守。”