“砥砺奋进的五年”大型成就展全面呈现依法治国成就法治建设给群(2)

2017-10-18 13:09来源：法制日报——法制网浏览：次手机版

    重点领域立法迈出新步伐,法律体系进一步完善。截至2017年9月,我国现行有效法律261件,行政法规751件,地方性法规10500余件；
    2012年11月8日至2017年8月31日,国务院共提请全国人大常委会审议法律议案45件,制定修订行政法规48部,同时通过“一揽子”方式先后修订行政法规130部,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供有力法治保障；
    除依法需要保密外,行政法规草案都向社会公开征求意见。2012年11月8日至2017年8月31日,共有67部行政法规草案通过“中国政府法制信息网”向社会公开征求意见,共征集意见51万余条；
    2013年至2016年,全国各级行政复议机关共收到行政复议申请63万余件,受理55万余件,审结52万余件,综合纠错率达16.75%(包括确认违法、撤销、变更和责令履行),充分发挥了化解行政争议的功能,加强了政府内部监督。
    中国政法大学副校长马怀德几乎全程参与见证了这5年依法治国的历程,他告诉记者,在全面推进依法治国过程中,他印象最深的是以习近平同志为核心的党中央厉行法治的决心与魄力,“凸显了法治在治国理政中的重要作用,也为今后全面推进依法治国奠定了坚实的基础”。
    “这5年,全面依法治国纳入‘四个全面’战略布局,法治逐步成为治国理政的基本方式,法治领域的改革全面推开,体现在方方面面:立法速度加快,民主化科学化水平不断提高,制定了一批符合经济社会发展和改革需要的重要法律。”马怀德说,随着《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的实施,依法行政进入新阶段,权力责任清单、“放管服”改革、执法制度改革向纵深发展。司法体制改革敢于直面挑战,多个领域取得突破性进展,改革成效显著,领导干部这个“关键少数”法律意识不断增强,法治教育纳入国民教育体系,全社会法治观念不断增强。
    改革力度成效空前
    《法制日报》记者在现场看到,大型成就展对深化司法体制改革进行了专题展示。
    在展览中,一个图表占据了显著位置,标注了截至2017年8月,习近平总书记主持召开的38次中央全面深化改革领导小组会议,其中审议通过了48个司法体制改革文件。其中还介绍,在党的十八届三中、四中全会部署的129项司法体制改革任务中,有119项已出台改革意见,10项正深入研究改革方案。
    展览文字介绍:深化司法体制改革,员额制改革顺利完成,司法责任制改革全面推开,积极运用现代科技提升改革整体效能。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行立案登记制,破解执行难,完善法律援助制度,推出一系列便民利民惠民的改革举措,人民群众获得感明显增强。
    参观者、北京市民何来兵是司法体制改革的直接受益者。今年春天,何来兵因为物业费纠纷来到北京市丰台区人民法院打官司,他只花了很短时间就成功立案。在几年前,来立案的人一般都要排队等上几个小时。
    “我特意跑过来看展览,这些看似很宏伟的改革措施,实际上受实惠的就是我们老百姓,感觉心里很踏实。”何来兵对记者说。
    “本轮司法体制改革力度之大、成效之大前所未有。最大的变革体现为树立了司法权威,增强了司法公信力,为社会公平正义提供了重要保障。初步形成了摆脱地方保护和行政干预的司法体制；通过司法人员分类管理、员额制改革和实施司法责任制,不仅提高了司法效率,而且保证了办案质量,增强了人民群众对司法的信心和信任；以审判为中心的诉讼制度改革,顺应了司法规律,树立了司法权威；司法公开倒逼司法公正,不仅保障了当事人权益,维护了社会公众的知情权,也对司法机关和司法人员起到不可替代的监督作用。”马怀德说,司法体制改革取得如此成绩,关键在于中央高度重视,在于尊重司法规律,在于坚持问题导向,在于攻坚克难的勇气和一以贯之的坚持。

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