法院队伍建设为党旗增辉为天平添彩
队伍建设是一项具有全局性、根本性、长期性的工作,是人民法院做好一切工作的前提和基础。 党的十八大以来,全国各级法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对人民法院工作的重要指示,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进司法体制改革,切实加强思想政治建设、履职能力建设和党风廉政建设,人民法院队伍建设实现了新的发展。 员额制改革——一场动自己“奶酪”的硬仗 “忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!” 2017年7月3日,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强面向国旗,带领首批入额法官进行入额宣誓。 这标志着法官员额制改革在全国法院已全面落实。 建设优秀的法官队伍,最直接的表现就是选任多少合格的法官,选任什么样的合格法官。推进法官员额制改革就是推进法官选任制度改革。 在全国司法体制改革推进会期间,习近平总书记对政法机关作出专门批示:“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。” 法官员额制就曾被认为是司法改革中一块难啃的“硬骨头”。这场改革将最优秀的司法人才吸引到办案一线,让各类人员配置不断优化,提高了办案质量、效率和公信力,同时也是一场涉及到每一位干警的切身利益,动自己“奶酪”的硬仗。 2014年6月,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》,提出要在省一级设立法官遴选委员会,作为省以下法院人员省级统管之后的法官遴选机构。 改革后,全国法官数量从21万降低到12万,优秀的审判人才向审判一线集聚,“入额必须办案”的要求让大多数法院的一线审判力量得以加强。 如何在改革的背景下面对日渐增多的案件?重新组建审判团队,探索符合司法规律的体制机制不可或缺。 以上海市浦东新区人民法院为例,员额制改革后组建了70个审判团队,每个团队由一名负责人,以及若干名法官、法官助理、书记员组成,实行团队自主管理。今年第一季度,浦东新区法院受理案件和审执结案件,同比均上升了5.6%以上。 最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新表示,法官入额,并非头衔和待遇,不能“一入了之”,要在各级法院形成“能进能出”“能者上,不胜任者让”的正确导向和良好氛围,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质法官队伍。 以党建带队建——筑牢思想根基,拧紧信仰“总开关” 党的十八大以来,人民法院始终以思想建党为引领,以组织建党为基础,以制度治党为保障,以从严管党为重点,全面加强人民法院党的建设,为推进人民法院改革发展提供更加有力的政治保证。 拧紧党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”,是正本清源,提高队伍创造力凝聚力战斗力的重要法宝。 “述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。最高人民法院出台《最高人民法院机关党建工作述职考核制度实施细则》,把机关党建工作述职考核与被考核单位党组织及其负责人党内评优评先直接挂钩,进一步增强机关和直属单位各党组织书记管党治党主体责任意识,加强和改进机关党建工作,提升科学化水平。 |
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