做好新形势下信访工作 依法维护人民群众合法权益 中共中央政治局(4)
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善于运用现代科技挖掘信访数据价值，进一步提高服务党委和政府科学决策的能力和水平。大数据是一把“超级理性”的钥匙，可以揭示以往难以认知的事物关联性、规律性，深入洞察充满未知的世界。信访工作涉及群众生产生活方方面面，海量的信访数据背后反映的是群众心态、蕴藏的是社会趋势。要牢固树立用数据说话、用数据决策、用数据服务的意识，用活用好信访大数据，有针对性地调整、优化政府管理、社会治理政策，增强工作前瞻性、主动性。要建立全方位的信访信息汇集和统筹工作机制，综合集成群众通过来信、来访、网上投诉、视频信访、领导信箱等渠道提出的信访信息，并实现与社会治理信息资源互通共享、深度融合。要加强对信访数据资源的深度挖掘、综合分析，准确把握群众诉求表达新变化、新特点，及时发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题，及时提出改进工作、完善政策的建议，为党委和政府科学决策提供参考。 ■充分发挥党的领导和社会主义制度优势，进一步形成做好信访工作的合力 信访工作作为一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理的综合性、系统性工作，需要紧紧依靠党的领导和社会主义制度优势，完善信访工作机制，统筹运用各方资源力量，综合运用各种方法手段，形成综合治理工作格局。 统筹协调有关部门资源力量，增强信访工作联动性、协同性。信访问题作为社会矛盾的综合反映，成因复杂多样，往往涉及多个部门，互联网的发展，则进一步增强了信访问题的跨界性、关联性。要树立互联网思维，增强团队精神、协作意识，统筹协调有关部门资源力量，形成联动协作、综合施策的局面。要完善信访联席会议制度，强化综合协调、组织推动、督导落实等职能，推动有关部门共同做好信访工作。信访部门作为党委和政府的工作部门，要善于发挥党委总揽全局、协调各方的领导优势和政府组织动员职能部门各负其责、齐抓共管的工作优势，通过建立机制、搭建平台，调动有关部门、单位积极性、主动性、创造性，推动形成信访联治、矛盾联调、工作联动的格局。要进一步落实职能部门源头预防和解决问题的责任，谁产生问题、谁化解矛盾，属于哪个部门职责范围内的问题、哪个部门就要负起责任，决不能推诿、敷衍、拖延。 统筹运用专门队伍和社会力量，努力形成信访问题共治局面。以开放性架构吸纳社会力量，在更广范围统筹资源，构建共治共享格局，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。新形势下，面对复杂多样的信访问题，既需要加强信访干部队伍建设，激发内在活力，也需要运用好市场化、社会化机制，释放社会共治的巨大能量。要主动适应新形势新任务的需要，努力建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断提高运用新知识、新技术破解信访工作难题的能力水平。组织动员社会力量参与化解矛盾纠纷，是现代社会治理的价值取向和基本方式。要运用好市场、公益、慈善等途径，健全社会力量参与机制，邀请“两代表一委员”、法学法律工作者以及老党员、老干部、老劳模等社会力量参与化解信访矛盾纠纷。全面实行律师参与信访工作制度，组织心理咨询师、社会工作师等专业力量参与信访工作，提高信访工作专业化水平。 |
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