擦亮巡视利剑 形成强大震慑(2)
剑指问题,全面政治“体检” 6月21日,中央纪委监察部网站集中公布了十八届中央第十二轮巡视的15所中管高校反馈情况。至此,十八届中央最后一轮巡视反馈情况全部公布完毕,意味着十八大以来中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。 全覆盖本身就是有力震慑,只有全覆盖才能零容忍。 巡视全覆盖是党中央向全党全社会作出的庄严承诺。十八大以来,中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作,确定巡视工作方针,决定实行一届任期巡视全覆盖。 2013年11月,十八届三中全会决定,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视全覆盖的目标首次在党的中央全会上提出。2016年10月,六中全会审议通过的党内监督条例进一步明确,党委要在一届任期内实现巡视全覆盖。这是党中央根据党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断作出的重大部署。 5年来,中央巡视组开展12轮巡视,共巡视277个党组织,对16个省区市进行了“回头看”,对4个中央单位开展了机动式巡视,兑现了全覆盖的政治承诺;同时,各省区市党委完成对省辖8362个地方、部门和企事业单位党组织巡视全覆盖。根据巡视移交问题线索,各地纪检监察机关立案查处厅局级干部1326人、县处级干部8957人,起到了强大震慑效果。 中央巡视组在巡视过程中,不同程度地发现了孙政才、王珉、王三运、黄兴国等一大批高级领导干部的问题、线索,揭露了一系列重大案件。数据显示,中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。 在一届任期内实现巡视全覆盖,任务重、难度大。中央巡视工作不断创新方式。十八届三中全会后,巡视组的数量从第一轮的10个增加到第八轮的15个;每个巡视组巡视的党组织数量从原来的一对一增加到第六轮的“一托二”乃至第八轮的“一托三”。 此外,十八届中央从第一轮巡视就打破既有模式,实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,组长一次一授权。通过探索常规巡视、专项巡视等巡视方式,创新“巡查式”“点穴式”“回访式”“机动式”等巡视方法,成效卓著。王三运、虞海燕、陈树隆、杨振超等高级领导干部都是在巡视“回头看”时,被“回马枪”挑落马下。 5年来,中央巡视组12轮巡视共处理来信110余万件次,接待来访30余万件次,接听来电10余万次;每个省区市谈话近400人次,每个中央部门和企事业单位谈话近200人次,共发现各类突出问题8200余个……一轮轮巡视下来,中央巡视组提炼出了多项有效管用的制度和方法,发现了不少隐藏伪装很深的违纪违法问题,将全面从严治党不断推向纵深。 严查严改,确保标本兼治 “省里将反馈问题细化分解为两大类、三方面、40项、79个具体问题,逐一提出整改要求,明确责任领导、责任单位和整改时限。” “学校党委制定的150项整改措施中的128项已如期完成,其余按计划需要继续整改和长期整改的22项正在全力推进。” 8月30日,十八届中央第十二轮巡视整改情况全部向社会公布,吉林省、清华大学等地区和单位分别公开了整改情况和进度。 分门别类,细化整改措施;压实责任,层层传导压力。 习近平总书记指出:“巡视就是要形成震慑。对发现的问题,包括党风廉政问题、‘四风’问题、干部问题,要把握节奏,分清轻重缓急,但都要纠正处置,件件都要有着落。” |
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