“线上”张网以待 “线下”结网追踪 上海高层建筑防火经验观察（(2)
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“我们把线下的数据搜集起来输入到系统里，大数据产生了大效果。”黄凯说：“数据每日进行一次更新，做到准备无误，确保能够客观、真实地反映各街镇消防风险情况。” 微信平台强化“线上自治” 来到黄浦区南园小区采访时，记者看到瞿南居民区副书记张丞俊的手机屏幕亮了，传来3条微信。点开一看，是居民王某发来的3条信息，两张图片和一句话：“5号楼有居民把家中闲置的物品堆放在楼梯通道两边，一旦发生火灾易造成生命通道堵塞。” 该小区每幢高层居民楼均设置1名楼长和6名楼组长，每名楼组长负责4个至5个楼层的日常管理。为了畅通信息共享渠道，每栋高层住宅建立一个微信自治群，由楼长、楼组长及大楼居民组成。 “消防部门在群里不定期发一些火情和防范措施。”张丞俊说。 楼长作为群主，有自己的“群主”责任：定期分析研判本楼的消防安全现状；做好突发火情出现时的应急处置；每周带领平安志愿者开展大楼公共部位、消防设施器材检查，并将检查情况公布在群内，督促居民住户自觉整改火灾隐患。 虹口区白玉兰广场物业管理人员的消防微信群分为3级6个群组，各自有明确的工作范围，出了事故，责任可以落实到人。采访中，记者注意到，不管是商业广场，还是住宅小区，都利用微信进行消防管理。 黄浦区公安消防支队支队长唐永革分析微信管理消防的好处：”让居民最大限度地参与消防工作，实现群防群治、自我管理。” 微型消防站“线下护航” 喷雾水枪、云梯攀爬、转移伤员、心肺复苏、专业破拆、高空索降……在9月4日下午的直播中，短短十几分钟内，徐汇苑微型消防站的队员展示出他们灭火的“全套功夫”。 “微型消防站是我们的‘线下利剑’。”宋雁倩说，近年来，队员们参与处置了多起火情和救援事件，这24名义务消防员是从160名小区保安中精挑细选出的，进行12小时轮班，不间断保障小区消防安全。 该社区微型消防站义务消防员在社区里每天要进行2小时的训练，包括体能训练和消防实战演练。杜超告诉记者：“这些经过筛选的义务消防员多数当过兵或者有部队服役经历，体能等方面素质过硬。”他指着正在进行楼宇索降的一名消防员说：“他是四川人，以前是空降兵。之前有居民孩子被锁在家里，就是他索降进去救援的。” “有了消防设备，也要有熟练使用设备的人。”宋雁倩介绍，微型消防站与徐汇公安消防支队对接，支队每月派专业人员为义务消防员进行培训，微型消防站队员处置专业水平得到极大提高。 “线下”立法和整治打牢基础 “今后再遇到这样的问题，我们不用‘背锅’了。”浦东区香园小区的物业经理周建明被浦东区公安消防支队约谈后说。 高层建筑中普遍存在楼道堆物堵塞消防通道等安全隐患，消防部门过去对于此类行为往往只处罚物业单位。若业主拒绝整改，物业缺少强制性手段。 9月1日，《上海市住宅物业消防安全管理办法》实施，进一步明确物业、业主的消防安全义务，对业主提出要求。 上海正以社会治理的全新眼光重新审视当前消防工作面临的一系列新形势、新情况、新问题、新挑战，大胆探索特大型城市消防安全管理制度设计。 首先从顶层设计着手。记者了解到，《上海市消防条例》列入2017年立法正式项目，除了《上海市住宅物业消防安全管理办法》之外，上海还出台了《上海市建筑消防设施管理规定》《上海市社会消防组织管理规定》以及《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》等，不断完善高层建筑相关消防监管措施，为全市高层建筑消防安全管理提供法制保障，破解、补足当前高层建筑消防安全治理工作的“瓶颈”“短板”。 |
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