科学配置司法资源 江苏高院推进案件繁简分流

　　近日，江苏省高级人民法院制定《关于深入推进矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），科学配置司法资源，有效缓解案件压力。

　　《意见》共7个方面56条，对进入诉讼程序的案件，通过改革分案机制、建立速裁程序、强化专业化审理等，辅之信息化手段，构建适应新型审判权力运行机制和办案机制的分流调解速裁模式，畅通简案快审、繁案精审的程序与机制通道。

　　《意见》要求，建立健全繁简分流的组织机构和工作机制，中级法院、基层法院成立速裁专门组织和专业化审判团队，建立科学的简单案件与复杂案件甄别分流规则，实行繁简案件集中分类处理，改进案件分案机制，完善简单程序与普通程序的转换机制，改进审判业绩考核评价体系。

　　《意见》要求，健全完善立案化解的案件分流机制，引导当事人选择或依职权适用小额诉讼等简易程序，加强督促程序运用。建立健全简单案件快速审理机制，改进送达机制，落实送达地址确认制度。改进审前程序，加强要素式审理的立案引导，合理确定举证和答辩期限。改革案件审理方式，简化庭审准备程序。发挥庭前会议功能，创新开庭方式，改革庭审记录方式，推进民事、刑事、行政庭审方式改革，简化简单案件审理程序，实行示范诉讼、代表人数诉讼方式，简化二审审理程序。

　　《意见》要求，各级法院积极适用简单程序在定位上突出务实、可操作。比如专门的速裁组织，基层法院既可以在诉讼服务中心设置，也可以在审判业务部门设置，还可以成立专门的速裁庭。速裁组织内部可以实行专业化分工，也可以不实行专业化分工。速裁机构的力量配置占全院法官、审判辅助人员的比例，设置在30%至50%的区间。各级法院可以结合自身实际，根据案由、诉讼标的、诉讼主体身份、案件平均审理天数等自行确定简单、复杂案件的标准和范围。纳入速裁范围的案件，既可以直接在速裁团队全体成员中随机分配，也可以根据专业分工随机分配等。（责任编辑：韩佳欣）