我国将制定禁售燃油汽车时间表 双积分将发布实施

　　据中国之声《新闻纵横》报道，几个月前，斯坦福大学经济学家托尼·西巴的一份报告引发了大家的关注。这份报告题为《反思交通运输2020-2030》，其中大胆预测，到2025年，世界上将不再有汽油或柴油轿车、大巴和卡车出售，所有的新大巴、新轿车、新拖拉机、新厢式货车，凡是靠轮子行驶的东西都将是电动的。当时这样的预测也许并不能让人完全信服，但现实却告诉我们，新能源汽车取代传统燃油汽车或许真的只是时间问题。

　　在近日召开的2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上，工业和信息化部副部长辛国斌透露，我国将制定停止生产销售传统能源汽车的时间表。同时，工信部会同有关部门制订的双积分管理办法，也将在近期发布实施，从而成为进一步促进新能源汽车发展的重要“推手”。

　　目前，我国已成为全球最大的新能源汽车生产和销售市场。去年一年，我国新能源汽车产销突破50万辆，保有量超过100万辆，两者在全球的占比都达到五成。但从全国超过2亿的汽车保有量来看，传统燃油汽车仍占绝对主导地位，给国内资源、能源和环境带来严峻挑战。

　　工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，2016年，我国国产乘用车平均燃料消耗量约为6.45L/100km，和国际水平还有很大差距。我国已向国际社会承诺，到2030年碳排放值达到峰值，非化石能源在一次能源中的比重要达到20%。按照目前汽车产业发展速度，达标的难度仍然很大，还需要整个汽车行业付出艰苦努力。

　　除了通过技术创新提高燃油机的节油性能以外，大力发展新能源汽车，将汽车能源消费从化石燃料转向可再生能源，也是各国为推进节能减排采取的主要举措。近几个月以来，法国、德国、荷兰、英国等相继发布禁售燃油汽车的时间表，时间节点大都在2025到2040年之间。

　　辛国斌透露，我国的相关时间表也在研究制定。目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制定我国的时间表。这些举措必将推动我国汽车产业发展的环境和动力发生深刻变化。

　　汽车行业观察人士邱锴俊认为，从国内外的发展趋势来看，传统燃油汽车时代的结束或许只是时间问题，但国内停售传统燃油汽车的时间并不会来得特别快。特别是像中国这种地理面积比较大，社会消费层级比较多的国家，燃油车的生命力比较强，应该会比较久。中国要定时间表，应该会比欧美定的时间表要晚得多，而且可能会分层次来实现。比如，北上广可能2030年就实现了，但是像西部的一些农村，定禁售燃油车的时间倒没有太大的紧迫性。

　　在本次论坛上，工业和信息化部副部长辛国斌还透露了一个消息，就是备受汽车行业关注的双积分管理办法也将在近期发布实施。他表示，双积分政策旨在建立传统汽车反哺新能源汽车发展的长效机制。因此，未来各汽车企业要按照考核要求，努力改善传统汽车节能水平，大力发展新能源汽车。

　　今年6月13日，工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》，对车企平均油耗积分和新能源汽车积分均作出明确规定，并要求车企承担一定比例新能源汽车的生产义务。

　　以年销100万辆的汽车企业为例，如果按照意见稿中的规定，需要在2019年拿到比例为10%，也就是10万的新能源汽车积分。以每辆纯电动汽车依据续驶里程不同，可以积2到5分计算，这家企业需要产销2到5万辆新能源汽车。如果新能源积分没有达到要求，企业可以向其他车企购买积分，否则需缴纳罚款或者削减传统燃油汽车的产量。