北京市检察机关加强专业化建设维护金融安全
正义网北京8月28日电(杨永浩 简洁)“金融犯罪案件的专业性很强,比普通案件更‘考’人。”北京市检察院第二分院金融犯罪检察部检察官赵一璠感慨地对记者说。 手段隐蔽、案值巨大、新型业态下对“罪与非罪、此罪与彼罪”的界限如何厘清……类似的挑战,在金融犯罪检察工作中还有很多。那么,首都检察机关是如何发力金融检察工作的呢? 专业化“炼就”“金刚钻” 在实地探访的过程中,记者发现有关北京金融犯罪检察工作的介绍里,“专业化”是出现频次最高的词语。 在推进司法体制改革过程中,北京市检察机关针对近年来金融犯罪案件持续高发的态势,结合办案实际,在北京市检察院、北京市检察院第二分院、第三分院以及西城、朝阳、丰台三个区检察院分别成立了专业化办案机构——金融(经济)犯罪检察部,以实现专案专办、术业专攻。 “俗话说没有金刚钻,不揽瓷器活。我们部门5名检察人员,有3名硕士、1名博士、1名博士后,而且都是具有跨专业背景或专业类型经济犯罪案件办理经历的‘行家里手’。”北京市检察院经济犯罪检察部主任姜淑珍说道。 在西城区检察院金融犯罪检察部的人员花名册上,记者发现该部门共11人,其中检察官4人,检察官助理4人,书记员3人,具有经济类专业背景或相关从业资格证书的将近四成。据了解,该院是北京市最早组建金融专业化办案部门的基层检察院,在队伍建设中贯彻培养“法律+金融”复合型金融检察人才的思路,不仅专门建立了专业人才引进、招录的标准,还针对金融检察人员设计和制定了多层次的教育培训规划。 北京市检察院第二分院早在2004年就成立了金融犯罪公诉组,有着较为坚实的专业化人才建设基础。近年来,全市证券期货类案件集中于该院金融犯罪检察部专门办理,自2016年8月以来,该院共办理证券期货类案件12件16人,不少案件的办理也为今后提供了成功范例。 全方位提升办案质效 今年6月26日,西城区检察院金融犯罪检察部主任刘晶出庭公诉了一起比较少见的违法运用资金案。庭审中,三名被告人及其辩护律师均作无罪辩护,公诉人运用充分的证据,结合有关保险资金运用的法律法规,对辩解理由进行了有力辩驳,取得了良好的庭审效果。 “为了办好这个案子,我们团队查询了大量保险行业的法律法规,对行业规范等进行深入研究,还专门到保监会详细了解关于保险资金运用的规定。”刘晶说。 记者了解到,在一起具有全国影响的重大非法集资案件中,所有北京线下销售公司案件均由丰台区检察院办理。该院在办案期间积极开展引导公安机关侦查取证活动,从前期电子数据调取、数据审计方式等方面引导公安机关,提前介入侦查使得起诉证据标准传导到侦查、批捕阶段,缩短了诉讼时间,提高了诉讼效率。 而在北京市检察院第三分院,检察官联席会议则成为了该院经济犯罪检察部确保审前过滤把关作用充分发挥的重要辅助手段。在办理集资诈骗等涉众型经济犯罪案件的过程中,该部门曾先后召开检察官联席会议18次,通过集体智慧为检察官的决定提供依据。 |
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